美中军舰南海险走火:自由通行权VS主权

美中贸易战炙热之际，两国近期在军事上一系列紧张互动，尤其是上周末两艘军舰在南海危险的近距离接触事件更让两国紧张平添军事色彩。提前曝光的美国副总统彭斯周四演讲稿显示，彭斯将对中国的全球政策发出更为严厉批评，声称美国不会因中国在南中国海的威吓而退缩。

疑似美国海军军机拍摄的照片：中国军舰尾几乎贴近“迪凯特”号左侧船头，距离仅约41米 网络照片 DR

9月30日，在美中关系陷入紧张之际，美国国防部证实，美国海军阿利伯克级导弹驱逐舰“迪凯特”号驶入了中国声称拥有主权的南沙群岛的南薰礁和赤瓜礁12海里范围内。这是美国军舰在过去6个月内第二次驶入中国声称拥有主权的南海岛礁12海里范围内。美国海军称之为“航行自由行动”的一部分，这意味着美国海军可以在国际水域强制自由通行。美国国防部官员称“美国军队每天都在印度-太平洋地区开展业务，包括中国南海。所有行动都是按照国际法设计的，并表明美国将在国际法允许的任何地方进行飞行和航行作业。”

但是，美军的这艘军舰遭到中国一艘驱逐舰逼近，被迫改变航线紧急避险。媒体曝光，疑似美国海军军机拍摄的照片显示，中国的兰州号舰尾几乎贴近“迪凯特”号左侧船头，距离仅约41公尺。分析认为，这是美军执行南海任务以来最惊险的一次，也是中方最大胆回应的一次。

中国国防部发言人随后也证实了中国军舰在南海上逼近美舰。指出，“9月30日美国海军"迪凯特"号导弹驱逐舰擅自进入中国南海有关岛礁邻近海域。中国海军170舰迅即行动，依法依规对美舰进行识别查证，并予以警告驱离。” “迪凯特”号驱逐舰舰长奈特·克里斯滕森称，中国驱逐舰靠近美舰船头，相距仅41米，迫使迪凯特号“采取技术动作以防撞击”。美国海军称中国军舰靠近美舰的行为是“不专业和不安全的”。

对于这个事件，中美双方各持己见。华盛顿认为北京在南海的一些做法限制了战略水域的航行自由，此次行动是反击这些做法的最新尝试。 中国国防部则表示，派出一艘军舰对美舰予以警告驱离，是中国捍卫对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

中国的“九段线”把大部分南海岛屿划入中国的主权范围内。美国军舰则坚持定期在南中国海行使“自由航行”。国际法承认岛屿周围12海里属于主权国。除了中国外，包括台湾，菲律宾，缅甸，马来西亚和越南等多个国家都对南中国海群岛声称拥有主权。因此，美国军舰驶入南薰礁和赤瓜礁12海里范围内，就是宣示美国不承认中国对有争议岛屿的主权声称。美军太平洋舰队发言人查尔斯·布朗称：“我军仍将继续在国际法容许的任何地域飞行、航海和作业。”

这个事件也是特朗普发动中中国贸易帐后两国之间一系列冲突的最新紧张。法新社引述军事专家分析认为，中国与美国军舰在南海上的冲突显示两国之间的紧张关系不断升级，同时也反映出北京要在南海对美国进行测试的愿望不断增长。

美中近期除了贸易战升温，军事关系也陷入低潮，华府与北京除了取消两国军事首长会面，上周，北京也对美国国务院批准向台湾一个价值3.3亿美元的军售案提出抗议，与此同时，拒绝了一艘美国军舰停靠香港的申请。

南海近期再度成为国际焦点，美军执行例行的航行自由任务外，B-52轰炸机也加入巡弋南海与东海，美国称这是地区性的“既定操作”。中国国防部予以抗议，称中国尊重航行和飞越自由 ，但是坚决反对打着航行自由旗号破坏和平的行为，并表示，中国必将做出有力措施处置。

稍早，今年五月份，美国今年决定收回中国参加2018年的环太平洋军演的邀请，理由也是中共在南海人工岛屿的军事化扩张行为。

尽管如此，法新社今天报道指出，美国国防部长马蒂斯承认中美之间关系紧张，但是他认为局势不会进一步恶化。

但法新社引述美国智库战略与国际研究中心研究员格拉瑟（Bonnie Glasser)指出，中美的紧张关系将持续下去，因为这符合特朗普总统的考量，美国总统上周谴责中国干预美国大选，格拉瑟认为，这一切“看上去很像特朗普的一个战略”，他的目的是要确认向中国最大限度地施加压力。

可能正因如此，美国副总统彭斯周四将对中国的全球政策发出更为严厉的批评，声称美国不会因中国在南中国海的威吓而退缩。根据路透社见到的演讲稿件，彭斯讲演中将提到，“尽管受到这种鲁莽的骚扰，但美国海军将继续在国际法允许和美国的国家利益要求的任何地方飞行、航行和行动。美国不会被吓倒，也不会退出。”

美国国务卿蓬佩奥即将出访亚洲朝、中、日、韩四国，其中访问朝鲜的行程被视为对特朗普和金正恩第二次会面做准备。他的中国行将受到何种级别的接待也是美中关系最直接的晴雨表。