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赖清德称不会宣布台独僭越总统职权

作者 台北特约记者 陈民峰

台湾新上任的行政院长赖清德,其政治立场属于深绿台独众所皆知,最近他却在公开场合,反复陈述台独立场,说法摇摆不定,连总统蔡英文都不得不公开重申她的两岸政策主张,藉以消毒。深绿的赖清德为什么这样摇摆不定呢?难道受到什么压力影响吗?

●上周我们在「台北一周」栏目中,向听友介绍了台湾新任行政院长赖清德在立法院发表的台独主张。一周以来,这个话题不但没有落幕,甚至高潮迭起,由于这牵涉到两岸关系,请你为听友做进一步报导!

赖清德上周在立法院首度答询时,公开宣称他是「主张台湾独立的政治工作者,但也是务实的台独主义者」。他说,我们是主权独立的国家,名字叫中华民国,两岸并不互相隶属,这就是目前真正的关系。

在面对是否将「领土变更」纳入公投法修法议题时,他起先闪避,后来答复说,台湾已经是主权独立的国家,不必另行宣布独立,至于领土变更与否,应交由全体人民决定。

提到中国大陆时,赖清德多以「中国」相称,而不是称呼「中国大陆」或「大陆」。

但这一周,赖清德却在立法院公开宣称,「蔡英文政府不会宣布台独,也不会为台独发起公投,民进党内也没有这个计划」。可以看出,赖清德对台独的谈话,已经做了一百八十度转弯。

●前后仅一个礼拜,赖清德的谈话为什么做了这么大的修正?他受到什么压力吗?

如果有压力,应该就是来自蔡英文总统。听友应该记得,上周赖清德谈到他是「主张台湾独立的政治工作者」、「台湾是主权独立的国家」之后,台湾总统府立即举行记者会,发言人代表蔡英文总统宣称「中华民国是主权独立的国家,政府这个立场从来没有动摇」,就算不是打赖清德一耳光,也是立即纠正了他的说法。

这一周,蔡英文总统可能觉得这样澄清还不够,总统府安排了中央社的专访,让蔡英文畅所欲言,蔡英文说,在台海两岸关系上,台湾方面已经尽了最大的善意,她在去年就职演说中所讲的话,就是她执政处理两岸的原则。

蔡英文并向对岸喊话,希望在中共举行十九大之后,双方可以思考新模式,让两岸关系更活络一点;好好想一想,过去处理两岸的想法或做法是否有必要检讨,她强调,「如果我们一直守着过去的那些做法与想法,我们或许很难面对多变的亚洲情势与区域情势」。话说得很软,态度也很低调。

蔡英文接受中央社专访,和赖清德在立法院说出「蔡英文政府不会宣布台独,也不会举办台独公投」是同一天。一般分析,台湾府院应该已经就两岸关系的论述达成默契,也就是说,面对民选总统蔡英文,赖清德必须从他的台独主张退却,起码不能公开地说了。

●看得出来,赖清德面对他自己的台独主张,和两岸关系的谈话,是愈来愈低调。但是即使他最后强调「蔡英文政府不会宣布台独,也不会举办台独公投」,台湾媒体仍然对他有所批评,这是为什么呢?

当不涉及统独,而务实地评论宪权责时,就可以客观地看清一些问题。比如,最初赖清德公开宣称他是主张台独的政治工作者,以及「台湾已是主权独立的国家」等等。台湾媒体分析认为,这已经触犯了两大禁忌:一是以市长身分作个人表态和以阁揆身分在国会主张台独,意义截然不同;二是两岸议题的主导权在总统,行政院长没有擅自发表台独主张的余地。

更令人惊讶的是,「台独论」掀起波澜后,蔡英文和赖清德再度沟通,赖清德竟然又在立法院说出:「陈水扁没有宣布台湾独立,蔡英文执政也不会」、还有「政府不会举办台独公投」等等。

评论指出,这些言论,无论是否精准反映蔡英文和赖清德沟通的结果,但由赖清德的嘴巴说出,都再度僭越了蔡英文总统的职权。因为,两岸议题的主导权在总统,赖清德似乎仍然不了解,或是把自己的职位看得太高了!

「蔡赖体制」刚刚成形,当然希望未来能运作顺畅,为台湾社会和两岸谋福利。民主政治,不只是遂行个人或政党的政治主张,掌权的人更要依法节制权力、互相尊重,民主的列车才能行稳致远。

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