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要闻分析

中美商贸之争:开战或者谈判?

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中国自加入世贸组织以来,许多承诺均未如期兑现。历任美国总统一方面挥舞贸易制裁大棒,一方面仍对中国保持开放的经贸政策,希望中国最终融入国际体系。但是特朗普现在要兑现竞选时誓言动用一切合法手段对抗不公平贸易的承诺,且断定中国正在自行其是,离国际规则愈行愈远,于是毫不畏惧发起贸易战。不过,在目前这个阶段,到底这将是一场“血流成河”的商贸大战,还是双方都在窥测,寻找谈判的机会,分析人士对此都比较谨慎。

特朗普签署备忘录,宣布对中国产品课征高达600亿美元关税。
特朗普签署备忘录,宣布对中国产品课征高达600亿美元关税。 路透社
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至少从目前阶段来看,美国对中国发动的商贸攻势究竟能对对方造成多大冲击难以确定,中国方面目前公布的反击措施也微不足道。有些观察者似乎从中看出,与其说中美将要爆发一场商贸大战,倒不如奏响了一段艰苦谈判的前奏,因为商战的结果,显然会造成两败俱伤。华盛顿与北京都已亮剑,但目前看来亮出的更像是花剑,双方似乎都小心翼翼,硝烟可以弥漫,但不要弹痕累累。

对中国会造成何种冲击

特朗普周四宣布,对进口美国的中国产品课征惩罚性关税,最高可达至600亿美元。美国政府应在15日之内提出课税商品的具体清单。这将对全球第二大经济体中国会带来什么样的经济后果,目前阶段难以估量。

一些金融专家认为,对中国造成的直接冲击应该比较温和。这是因为中国出口美国商品数额巨大,去年高达5000亿美元。而且,一部分在中国组装的产品部件来自于诸如台湾、韩国等地,商战一旦打响,台湾、韩国自然会是间接的受害者。

有的分析人士认为,中方将会比较容易地消化掉美国课征关税带来的冲击,与几年前相比,中国经济增长已不像过去那样严重依赖对外出口。但是,美国的惩罚性关税却有可能鼓励跨国企业离开中国或安置在中国以外。另外一些小型的严重依靠美国市场的制造企业同样可能会受到这一惩罚性关税的影响。

但穆迪信用评级公司认为,大部分中国企业依赖的是中国内部市场,这些企业出口美国的产品一般而言所占比重有限。

不过所有的分析人士都警告,一旦保护主义措施升级,经济成本将会大大增加。

北京如何反击

中国政府星期五宣布,如果无法与美国达成妥协,将对128种美国产品课征百分之十五至百分之二十五的关税。这一反击等于是对美国星期五正式实施的钢铝税的报复性措施。中国征收的关税相当于去年从美国进口中国的30亿美元的产品,顶多占美国出口到中国产品的百分之二。中国去年从美国进口的大宗产品,比如价值140亿美元的豆类并不在名单上。

一些分析人士认为,与美方的600亿美元相比,中方报复的产品数额实在很少。但是彭博社引用分析人士称,的确,中方的报复性措施令人吃惊地微不足道,但是中国拥有的施压的手段要比华盛顿公开承认的重大得多。不要忘了,北京是美国的第一大国债持有国。

这是否是一场重大谈判的前奏

美国商务部长罗斯称,美国公布的惩罚性关税是一系列谈判的前奏。中国外交部发言人华春莹也表示,中国希望双方通过谈判和对话解决争执。但她同时警告:如果美国执意到底,“我们会奉陪到底”。

有分析人士表示,从中方采取的比较轻微的反击措施来看,显示中国希望双方重新坐下来谈判。北京不希望发生商业大战,因为那样将会损害其向世人显示的全球化掌旗人的角色。

一位匿名的美国高官周五对北京方面“完全篡改历史”感到愤怒,他对法新社表示,恰恰是中国自己以不正当竞争的手段挑起并引发了这场商贸危机。这位高官还表示,美国感兴趣的并不是创造一个可以对话的条件,而是刺激中国采取具体措施对外开放市场。现在,球在中国一边。

惠誉旗下研究机构BMI Research的专家认为,如果美国目前采取的惩罚性关税并不足以引发一场商贸大战,但是,错误的计算引发一场严重危机的可能性是存在的。“把中国的轻微的报复措施误以为是暴露了虚弱”,美国就有可能在保护主义路上走得太远,以至于出现恶化到难以控制的局面。

 

 

 

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