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欧盟指特朗普在伊朗和贸易问题上任性

作者 安德烈

欧盟领袖周三晚间齐聚保加利亚首都索菲亚,商讨集体反击特朗普在伊核问题及国际贸易问题上的“任意行为”。欧盟理事会主席图斯克在工作晚餐上呼吁28国,面对来自美国的挑战“团结一致”。

周三晚间开始的是工作晚餐。稍早些时候,图斯克下车伊始便公开揭露“我们最近面临的一个现象,那就是美国政府的任意行为”“当我们审视特朗普最近的几个决定,我们甚至可以说,有这样的朋友在一起,根本就不需要敌人。”

欧美关系是周三晚上饭桌上二十八国元首和政府的主要话题。严格意义上的欧盟峰会应该从周四开始,原计划这一峰会的主题是讨论欧盟与巴尔干国家的关系。工作晚餐进行了三个多小时,临近午夜时结束。

像往常一样,德国总理默克尔仍然表现得比较现实,她在德国议会辩护说,“尽管我们最近一个时期遭遇到了这么多困难,欧美关系仍然是我们最重要的关系”。

议事日程上并无在这次会议上做出任何相关决策的计划,二十八国领袖在一起,主要是要在面临美国严峻挑战的关头显示出团结一致,尤其是对美国退出伊核协定并强加于在伊朗投资的欧盟企业的处罚上更是要表现一致。

欧盟委员会主席容克周三在布鲁塞尔会晤了联合国秘书长古特雷斯后表示,伊核协定“对相关地区的和平至关重要,不仅如此,对于世界和平也非常重要。”他同时表示,“我希望,今天晚上,在索菲亚,我们能够就欧盟与美国的关系达致一个共识。”

在英国方面,英国首相特蕾莎梅强调,英国承诺的是,伊核条约必须得到尊重,只要伊朗遵守了这一协定。

欧盟理事会主席图斯克要求在伊核协定上签字的三个欧盟国家---法国、英国和德国,与其他成员国代表周三晚上分享他们对这一协定的评估。星期四,欧盟将与伊朗外长扎里夫举行会谈。

欧盟成员国打算保护他们在伊朗的经济利益。面对美国重新对伊朗实施制裁,欧盟领袖准备讨论实施曾在美古对峙时期欧盟实施的“封堵法”的可能性,这一机制可以使得欧盟在伊朗工作的企业免除美国海外制裁法令的威胁。

容克表示,“欧盟应对的办法就在这里,我们将会运用。但是我们也不应该掩饰,我们的办法很有限。”联合国秘书长古特雷斯则希望欧盟采取的措施“能够成功”。

法国石油集团道达尔已经宣布,除非在法国政府和欧盟的支持下,能够说服美国当局颁发特别免除令,否则将全部终止2017年7月在伊朗全面启动的天然气开采计划。

周三晚间,容克将在晚餐时向28国领袖介绍欧盟与美国就钢铝税谈判的最新进展。图斯克则表示,我的目标简单而强硬,这意味着美国必须给予欧盟永久性豁免。“那种认为欧盟可能对美国构成威胁的想法是荒谬的,我们应该在谈判时让对方重新回到现实的层面。”

美国强加于欧盟的钢铝税一直可以豁免至5月31日,其中,钢铁税百分之二十五,铝材税百分之十。要使得美国永久性豁免钢铝税,特朗普要求欧盟市场必须更大程度地对美国开放。

欧盟正在研究几种相关可行的方案,最新研究的一个方案被称之为“有限协定”,它仅仅涉及工业和农业产品的海关税。德国倾向于这样一种开放措施,但法国相反,法国担心泛亚太自贸条约TPP的幽灵再现,这一美国与亚太十二国达成的自贸条约,在特朗普宣布退出后已经死亡。

欧盟一些成员国似乎倾向于接受美国强加的定额,但另外一些成员国则认为这是一个非常荒唐的策略。

除了伊核协定和钢铝税之外,二十八国还将讨论发生在加沙走廊的暴力事件。在欧盟看来,加沙走廊发生的血腥事件同样与特朗普决定把美国大使馆从特拉维夫迁移到耶路撒冷有重大关系。

星期四,欧盟二十八国领袖还将与巴尔干半岛六国的领袖会晤,以强化与这些国家的传统关系,现在,俄罗斯正在这里设法扩大其影响力。来自欧盟的消息说,这也是十五年来欧盟第一次与该地区的领袖在这样一种框架下合作。欧盟同时表示,不会在会晤时讨论欧盟扩大的问题。

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