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曼谷专栏

莫迪香会演讲 传递亚太安全观念

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第十七届香格里拉安全对话会议(Shangri-La Dialogue)于本月1-3日期间在新加坡举行,在加强安全合作与重建亚洲发展之安全秩序的诉求中,中美大国之间仍就南海、台海、朝鲜半岛、印度及太平洋议题展开角力。其间印度总理莫迪(Narendra Modi)呼吁维持地区和平与稳定的讲话及其所传达的印度立场引起各方广泛关注。

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香格里拉对话会议自2002年开始逐年举办。这是由英国智库国际战略研究所和新加坡国防部联合筹办的亚洲安全会议(Asia Security Summit),今年全球43个国家派代表参加,来自各国的安全部门长官、军事首脑以及专家学者出席了会议。印度总理莫迪应邀在香会开幕式上发表主题演讲,莫迪结合印度在印太战略中所扮演的角色,针对印度及亚太地区安全话题展开论述,内容提出了“该地区有必要维持和平与稳定”的诉求,坚持同一地区朝着“开放包容兼平等自由”的目标发展,强调无论国家大小强弱,应鼓励营建同等的安全价值观,加强合作,重新建立有秩序的亚洲安全规则,共同抵制恐怖主义,点燃共创美好未来的希望。印度作为亚洲地区具有重要影响力的国家之一,莫迪的上述讲话在泰国学者观察中获得好评,尤其对于当前经济蒸蒸日上的亚洲地区而言,“和平与稳定”道出了所有地区国家的普遍心声。

泰国评论称,作为传统的印度洋地区主要国家,印度对同一地区其它国家的对外政策选向具有相当影响力。莫迪在主题演讲中强调印度洋安全的重要性,指出这一海域承载着全球贸易生命线的重要职责。同时认为地区国家有必要重新构建亚洲安全秩序。莫迪在谈话中巧妙避开了夹在中美矛盾与冲突中的尴尬,表现出一种“为美国站台 向中国示好”的中立姿态。莫迪此前对美国主倡的“印度-太平洋战略”表示支持,并以印度积极跟东南亚地区发展关系的“东进战略” (Act East)给予实际响应。不少观察意见认为,在“印太战略”提出的背后,除了美国意欲搭乘亚洲经济快车的目的以外,另一方面也是为了遏制中国“一带一路”发展战略在印度洋-太平洋地区不断扩大的影响力。

莫迪此次演讲并未就中国议题过多着墨,也没有针对敏感的南海、台海话题挑战中国底线。观察认为,这是莫迪对中国示好的表现。中印两国边境去年多次兵戈相见,最终透过外交手段得以化解。此次演讲中,莫迪还特意谈到了印度跟俄罗斯、美国、中国以及东盟各国之间不断加深的双边关系与合作,处处展现印度保持友好和中立的姿态。

本次香格里拉会议期间表达立场及言辞针锋相对的依旧是美国和中国。美国国防部长马提斯(Jim Mattis)不仅强调美国对台湾提供武力支持的承诺,而且对中国在南海岛礁部署军事设施表示质疑,甚至扬言美国能用军事力量攻克中国军队在南海部署的军事防御能力。而中国军方代表随即表示,台湾是中国的核心利益,中国军队有信心和能力维护主权统一。泰国评论指出,在未来的印太战略中,美国打台湾牌的可能性越来越大。围绕南海、台海等“核心利益”,中美双方透过媒体展开口水战,已然成为香格里拉会议的“常态”,而本次中方与会代表的级别相对较低,被媒体视为中方对此次安全会议给予的重视程度不足。

本次香格里拉安全对话会议期间,新加坡政府动用强大安保力量严格执行检查。作为美国总统特朗普与北韩首脑金正恩本月12日最有可能指定的会晤地点。本次香会算是对新加坡安保能力的一次实力检验。

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