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台北一周

台湾「新南向政策」向东南亚旅客招手竟引来打黑工及卖淫

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本周台湾发生「国门洞开」的离谱案件,越南来台的四个旅行团,153名团员顺利入境后,竟有152名逃逸无踪。事后检讨发现,这竟是政府为招徕东南亚观光客推动「观宏项目」降低签证门坎导致的恶果,台湾移民单位目前正在全台各地展开缉捕。

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●连日来,台湾陆续发生越南旅行团「假观光,真跳机」事件,竟有高达152人集体逃脱,据说这与台湾官方推动的「观宏项目」有关,究竟是怎么回事呢?

「观宏专案」全名是「东南亚国家优质团体旅客来台观光签证作业规范」,是马英九执政的最后半年,2015年11月开始推动。印度、印度尼西亚、越南等六个东南亚国人民,只要参加由台湾观光局指定的旅行社团体旅游,或企业赞助的奖励旅游,给予「一站式」在线申请电子签证。第二年蔡英文上台后,延续观宏项目,并再增加缅甸、柬埔寨、寮国,纳入新南向政策的一环,总共有九个国家适用,来台期限最长曾达三十天。台湾旅游业者透露,观宏签证最大的漏洞是,手续简单,东南亚旅客不必附财力证明就可申请,以至于台湾官方希望增加观光客人数,反而成为人蛇集团的犯罪工具。

●牵涉到人蛇集团犯罪?所以「假观光,真跳机」的这一百多名越南旅客,并不是想在台取得居留?

没错。其实类似事件,这几年在台湾已经不断发生,大部分是零零星星的个案,比较不引人注意,但一直没有停过,这次因为人数多,才引起舆论抨击。但长期以来,包括台湾对泰国试办免签证后,就有许多泰国女子持观光签证,来台湾「假旅游,真卖淫」,警方抓不胜抓。但到现在泰国仍然没有相对给予台湾观光客免签证,蔡英文政府为了弥补流失的大陆观光客,低声下气,想破脑袋,却是热脸贴别人的冷屁股。

至于这次跳机的越南人,台湾移民署分析,绝对是有预谋的行动,可预见他们在母国出发前就已决定跳机,男观光客可能是为来台打工,女观光客则大多从事卖淫。因此,这个项目,以及对东南亚国家降低签证门坎的「洞开国门」措施,已经引起台湾民众高度不满,认为将冲击台湾治安。

●台湾官方对这个案件打算怎么处理呢?

旅行社通报观光局之后,警方和移民署立即介入,已经注销了这些人的观光签证,并展开全台大搜捕。发现越南观光客从高雄小港入境后,入住高雄的旅馆,然后以「白帽子」为辨识暗号,由十多辆汽车连夜接到全台各地,项目小组人员目前透过「以车追人」模式展开追缉,但还没抓到,未来抓到后将遣送出境,并管制三至五年不得来台。

台湾行政院低调地表示,本案是对签证和新南向政策很重要的教材,透过这个案也提醒有关单位,必须好好地修正出一个有效、新南向国家人民到台湾旅游的相关政策。

●据说蓝营要求蔡英文政府彻底检讨「新南向政策」及对东南亚国家的免签证策,理由是什么呢?

没错,国民党立法院党团书记长曾铭宗就质疑,蔡英文政府为弥补大陆观光客大量减少,推动新南向,大量开放免签造成国安漏洞,但滞留台湾行踪不明的旅客,衍生色情行业、非法打工等问题,党团要求行政院召开跨部会小组,通盘检讨新南向政策及免签措施,最好暂时取消,以免成为偷渡的温床。

国民党团总召江启臣指出,目前开放免签的新南向十三个目标国,逾期滞留台湾行踪不明的,过去两年多来有近两千名,查获非法从事跟签证目的不同的人数超过两千人,加起来约四千人,这还不包括这次的脱逃事件。去年外籍违法人数超过九成来自东南亚,越南就占四成六,形成台湾治安重大隐忧。

事实上,「观宏项目」还不是免签,只是电子签证,如果这都可以发生这样的漏洞,免签状况更让人担忧。因此台湾舆论呼吁蔡英文政府,不能只为美化政绩或为了「新南向」,浮滥开放签证条件,以确保台湾的治安和国家安全。

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