台湾国防部最近预告要修正「全民防卫动员准备法」，已经引起各界关注；紧接着，过去流于形式的「青年学生动员计划」，台湾官方今年起也积极准备。台湾教育部近日召集地方教育主管机关讨论，要求将十六岁以上学生不分男女的动员计划及名册，确实填报给「全民防卫动员署」新建立的云端系统。显示台湾政府朝向积极筹备动员学生保乡，战时就要投入救护及武器生产了。
在俄乌战争阴影及美国压力下，之前台湾政府已经推动十八岁以上役男的役期，从四个月延长为一年；现在对于十六岁以上的高中职学生与大学生也打算展开动员，台湾的家长及老师都担心这可能是要动员学生上战场，呼吁政府千万不要制造恐慌。台湾国防部则回应说，只是协助救护和消防等任务，没有参战的疑虑。
所谓「青年服勤动员计划」到底是什么呢？有地方政府官员透露，今年二月八日收到教育部通知开会，要各地方教育主管机关参加二月十三日的视频会议，讨论使用「全民防卫动员信息整合系统」，要把高中职跟大学学生组成的「青年服勤大队」的信息，整合到由「全民防卫动员署」主管、最近刚上线的信息系统，显示台湾政府正朝向积极筹备动员的工作。
有官员质疑，看到动员计划当中提到动员组织学生保乡保校，感觉像是政府准备让学生打城镇战了；他们认为，十六岁的孩子经几个小时的基本训练，就要保乡保校，想法未免太天真。
根据台湾教育部动员青年学生的计划，十六岁以上学生，不分男女，都要加入「学校青年协勤大队」与「学校青年防护团」。学生每年完成八小时基本训练，每年两次常年训练，建立战时保乡保校及自保能力，只有服兵役、后备军人，或身心障碍者，才不必加入。
「学校青年服勤大队」底下设有民防、医疗、救护、消防、交通、运输、修护、宣慰、军需生产等区队，区队长全部挑选学生担任。其中「军需生产」，就是协助武器弹药的生产制造。「学校青年防护团」则由校长担任团长，任务是发挥民间自救自卫能力。
按照台湾国防部的规画，将来进入战时动员，各地方政府与军方后备指挥部合作成立「战力综合协调会报」，由地方县市首长担任会报召集人，学生动员也纳入会报，地方政府透过会报，分派学生参与战时勤务。
对于国防部打算把十六岁以上的学生投入战时救护、武器生产、保乡战斗，由国防部纳管这件事。台湾一位军训教官有高度疑虑，他说，国防部战时要动员这些孩子去作战，那平时有什么训练的作法，可以让孩子战时有足够的能力去应付？还是不管如何，找人先去当炮灰，让年轻人在政府的无能下白白犠牲？
陆军中将退伍的立委吴斯怀说，动员民众从事非战斗勤务有其价值，但必须厘清，这些校园、地方的防护，和军警关系是什么？成员是否发给自卫武器？如果持有武器，就符合日内瓦公约的交战人员身分，敌军就可以对他们开火。另外每年只有八小时训练，最基本概念都无法建立，到时要孩子去从事民防、协助军队，等于害他们去送死。
「国防安全研究院」国防战略与资源研究所所长苏紫云则认为，美国也有国防教育法，欧巴马政府时曾经扩大，范围甚至可包括初中，比台湾规定的十六岁更广。由于兵役法规定，十八岁以上才能担任军人，因此不可能出现给中学生武器，叫他们去打仗的情况。
淡江大学国际事务学院院长包正豪质疑，十六岁以上学生有多少曾经打过靶、能将枪枝分解结合保养或能归零射击？动员十六岁学生的前例是二战末期的纳粹德国和日本的最后疯狂，然后政府拿来当成国防政策？想也知道这是「对内认知作战」，一场戏而已。
台湾国防部则表示，现行全民防卫动员法第13条已经规定，各动员准备机关应对可动员的人力、物力、设施等，进行调查、统计及规划，并可以实施演习验证，目的是为确保战时依计划动员，有效抵御外敌入侵。但这些规定，只适用于紧急命令发布后的动员时期，绝对不会影响或损及人民平时的自由与权益。
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