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国际纵横

“西方 VS 其他地区” 新地缘政治格局已成型?

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国际关系的现状难以定性,现在是否需要谈论与过去的决裂,或者更简单地说,国际力量对比的演变和转变?发展中国家的地位比以前强得多,人们在谈论全球南方,谈论全球南方的复仇,比如金砖国家组织的不断壮大就是表现之一。尽管这样说法用这个词来定义一个异质性很强的参与者群体有失偏颇,但这些参与者长期以来对西方国家(即 "全球北方")的不满情绪现在得到了有力的表达。西方对抗其余国家这个概念诞生于乌克兰战争,诞生于某些国家在联合国谴责俄罗斯侵略时的弃权,诞生于西方国家决定采取制裁措施时的孤独。除了韩国、日本、台湾和新加坡之外,没有任何非洲、拉丁美洲或亚洲国家跟进。所以说,西方与其他地方的这种分化是长期的还是偶然的?

联合国
联合国 Reuters/路透社
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法国国际广播电台法语部有Marie France Chatin主持的地缘政治(Geopolitique)节目就目前全球格局是否是“西方VS其他国家”这个话题进行了探讨,本次节目就介绍几位专家的观点:

世界两个重要的裂痕

首先,法国智库雅克·德洛尔研究所副所长妮可·格内索托 (Nicole Gnesotto)认为这种说法当然有一定的道理,但她并不认为这是当今世界混乱的根本原因,她也不相信世界对抗的二元划分,即一边是民主、西方、法律、善,另一边是武力、专制、全球南方和混乱。她解释指出:

妮可·格内索托鉴于世界的复杂性,这种说法过于简单化了。但另一方面,我确实认为目前有两个非常重要的裂痕。一个是西方对抗俄罗斯,另一个就是美国对抗中国。西方对俄罗斯,并不能形成西方国家对抗其他国家的分裂,因为西方范围远不止美国和欧洲。 这就是为什么这种说法没有意义。2022 年 3 月,当联合国通过了谴责俄罗斯袭击乌克兰的著名决议时,192 个会员国中只有 35 个投了弃权票或反对票。这意味着在捍卫国际法、捍卫一国无权攻击另一国这一事实方面,西方的观点占了绝大多数。这是一个真正的分歧,大多数国家支持尊重国际法和边界完整的人和支持武力胜于法律的人。至于另一个大的对抗格局,即‘美国反对中国’,这是自奥巴马以来就存在的。奥巴马率先表示,从现在起,美国的首要任务是对抗中国的力量。这对世界格局影响巨大。美国人已经开始了一种所谓的“十字军东征”,以说服欧洲人和许多南方国家与他们一起遏制、抗衡和阻止中国的崛起。但这并不意味着他们已经成功地将 "我们 "和 "他们 "与 "其他国家 "的划分作为世界秩序的唯一解释。

对标签、草率的定性保持警惕

国际专栏作家和记者弗朗索瓦·克雷蒙索(François Clémenceau)认为"西方VS其他国家 "这一表述可以追溯到乌克兰战争时期,但在此之前还有一个表述,即 "西方和其他国家"(The west and the Rest),是伟大的美国历史学家尼尔-弗格森(Neil Ferguson)提出的。这种说法似乎更加能够概括世界格局,从更深层探讨的话,南北分野有历史原因可以追究,而从社会角度看,或并非表面上看那么简单。

弗朗索瓦·克雷蒙索从这个意义上说,从历史上看,他们是对的,不是以一种非常可疑的方式来证明殖民的好处,而是说这是一个有效的历史标志,它将富裕的殖民国家和贫穷的殖民国家分开,被殖国显然拥有大量的自然财富,但却一直很贫穷。我们并不是处在一个二元对立的世界中,而是存在着多个层面。如果我们看看当今世界在地理、文明、文化和经济方面的组织方式,就会发现其中的分野与这一表述所反映的完全不同。这也是为什么在 2008 年成立二十国集团( G20) 的原因之一。二十国集团确实是这样一个时刻的体现:因为当时就意识到,如果全球治理继续不考虑正在获得经济实力,同时也获得了政治实力一些国家的出现,就再也无法让人忍受了。第三,经常听到有人说,看看今天的乌克兰战争,如果以弃权或投反对票的国家的人口比例来衡量,它们当然是世界上的大多数,但在联合国的投票中,它们只是少数。

除此之外,如果我们进行民意调查,了解中国、俄罗斯、印度、巴西和其他许多国家的人民的真实想法,了解他们是否认为这场战争是可耻的,是白人的战争,还是他们自己的财富战争,我想我们会得到截然不同的答案。我常常对这种说"是的,但事实上人们的想法和他们的国家元首或政府一样 "的策略保持警惕。事实并非如此,我们在包括非洲在内的许多国家都看到了这种情况,在这些国家,民间社会认为他们的声音没有得到充分考虑是正确的,但他们经常与政府作斗争,而这些政府本身却扮演着虚伪的角色,在对自己有利的时候声称是南方国家,特别是在一场重要的、显然不容置疑的战斗中获得资金和投资,这场战斗就是应对全球变暖的战斗。但另一方面,在政治和地缘战略方面,就会用自己的声音来挑战北方国家,认为他们可能是对的,或者他们正在发动自己的战争,而不顾南方正在发生什么?因此,让我们对这些标签、这些草率的定性保持警惕。世界比这复杂得多。在我看来,乌克兰战争必须被视为向南方国家提出的一个问题。但让我们对这个全球南方国家提出一个问题,你们是否认为主权、尊重边界和尊重民主价值观本身就是一个标志,应当使你们在联合国投票时所采取的立场与众不同?

各国均致力于追求自身利益

让-马克·福尔(Jean-Marc Four)是法国国际广播电台台长、也是法国外交新闻协会主席。他说部分同意刚才两位的发言,他特别指出,中美之间确实存在明显的对立。这是一个结构性因素。这是世界两大极。尽管如此,俄罗斯问题确实是核心问题。他认为, "西方VS其他国家 " 这一提法有三点值得探讨,其中包括西方为中心的现有国际体制。

让-马克·福尔首先,“其他国家”作为一个全球性的、所谓的同质群体,其存在的唯一原因是它试图与西方抗衡。它之所以存在,在某种程度上是因为西方滥用了自己的霸权。我指的并不是殖民化遗留下来的未解决的问题,而是例如布雷顿森林体系的经济参数、国际货币基金组织、西方在气候问题上的立场,这些都是非常以自我为中心的,而且很少关注气候问题的首当其冲的受害者,即南方国家,即使我们谈论的是来自西方的乌克兰战争,也是非常以自我为中心的。这样说并不是低估俄罗斯在乌克兰的侵略行为。但西方并不真正关心也门或刚果(金),尽管那里的局势多年来一直十分激烈。因此,我的第一点是,世界其他地区之所以作为一个整体存在,是因为它在西方的分量和西方的态度。以金砖五国为例,因为它们经常被提及。在最初的表述中,印度和中国之间的分歧就已经在文化上、军事上、战略上;俄罗斯和中国之间,今天应该算是盟友。

实际上,两国之间的竞争是历史性的、重大的。金砖五国今天的扩张也可以看成是一种竞争,因为他们吸纳了六个新成员,沙特阿拉伯、阿联酋和伊朗等。最后,地区竞争是一个重要问题。如果还是以加入金砖五国的埃塞俄比亚为例,这个国家加入了金砖五国,但绝对与西方的问题无关,而是因为埃及加入了,而且埃塞俄比亚的核心关切不同于其他非洲国家,因为它没有被殖民过。他们最关心的是加入金砖国家,因为埃及已经加入了,因此,不存在全球性。此外,其他国家也不是同质的,除了在制衡西方方面,这是第二点。最后,第三个参数在我看来在今天更为重要,它是每个个体对自主的一种追求。换句话说,每个国家、每个政府都会从自身利益出发进行思考。这一点可以适用于无数国家。以印度为例,它公开宣称要实施多重结盟战略。印度说‘是的,我是美国的战略伙伴,但同时我也从俄罗斯购买武器,就是这样,因为这适合我。’这不关印度总理莫迪的事。换句话说,,我问过几天前在巴黎的拉吉夫-甘地这个问题,他说如果我掌权,也会做同样的事情。看看土耳其,情况也是一样。从这里看,人们说土耳其在玩双重游戏。但从土耳其的角度来看,如果反对派上次获胜,也不会有太大差别。土耳其确实是在为自己的利益而战,它是在为自己的地缘政治、地缘战略和地理位置的利益而战,很简单。换句话说,土耳其两面作战,为自身利益而战,这一点可以适用于无数国家。沙特阿拉伯正在两边多重结盟。今天,它是美国的传统盟友,但现在也一样。换句话说,这是一种意愿,在某些方面相当有趣、令人兴奋,甚至在某些方面令人满意。从理智上讲,事实上每个国家都有自己的权力,而不是西方与其他国家的分歧。

“专制主义正在成为软实力”

尼亚加莱·巴加约科 (Niagale Bagayoko)是非洲安全网络主席。她从非洲的角度做出了另一种阐述;

尼亚加莱·巴加约科 :在我看来,重要的是首先要区分国家本身的战略,以及公众舆论已经成为独立于其指定代表(不一定是选举产生的,但无论如何是指定的,或自我指定的)的主要角色。 首先,正如刚才所指出的,我认为,在现实政治方面有一种越来越现实的做法,这意味着,在我看来,非洲国家不是在西方、俄罗斯或其他角色之间做出选择。非洲所采取的战略是,通过多重伙伴关系(无论它们是什么)来实现自身利益的最大化。在我看来,这是一个根本性的发展,一点也不新鲜。换句话说,今天我们发现,在过去 20 年里,非洲国家与各大洲广泛的国际伙伴建立了极为密切的关系。这是第一个要素。另一方面,公众舆论实际上正在迫使各国政府采取越来越民族主义的立场,这反映了他们今天对承认自己的自豪感、自己的历史和自己的价值观的强烈渴望,而且公众舆论越来越激烈地拒绝任何禁令,尤其是来自倡导民主和自由秩序的合作伙伴的禁令。过去三年,我们在非洲大陆目睹的大多数政变--乍得和苏丹的政变除外,这两个国家的政变非常特殊,因为它们是在违背民意的情况下发动的--都是由于民众强烈的独立愿望而上台的。但正如我们所见,从社会角度来看,民意也越来越保守,尤其是在性别、少数性别族群LGBTQ(女同性恋者、男同性恋者、双性恋者与跨性别者的英文首字母缩略字) 等问题上。我认为我们低估了这样一个事实,即非洲社会的保守主义也与这些大国所倡导的道德秩序相呼应。最后,专制主义正在成为软实力。这一点非常值得注意。许多人都在谈论美国的自由主义软实力。如今,强人的形象正在成为鼓舞人心的典范。你可以从普京身上看到这一点,当然也可以从习近平身上看到这一点。但即使在非洲大陆,保罗-卡加梅也正在成为激励许多国家及其公众舆论的典范。

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