冯德莱恩在美国智库谈美欧关系

西方主导的国际体系面临重大考验。俄罗斯在 20 个月前对乌克兰的全面入侵，让人回想起上世纪在欧洲大地上发生的大战，而哈马斯组织对以色列的袭击则严酷地提醒人们，国家支持的恐怖主义的威胁。从巴尔干到高加索，从菲律宾到台湾，现实和潜在的全球热点正以惊人的速度倍增。

欧盟委员会主席冯德莱恩资料图片 © 路透社图片

在这一新的地缘政治格局中，要在整个欧亚大陆维持有利的力量平衡，就需要一个强大而坚定的跨大西洋联盟。从新兴技术到供应链，再到国际贸易，美国和欧盟需要找到合作方式和建设性的前进道路，以确保大西洋两岸的和平与繁荣。

在白宫举行的美国-欧盟峰会就是为了实现这一目标。在会议期间，美国智库哈德逊研究所邀请了欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）讨论加沙冲突和伊朗带来的挑战，评估乌克兰战争的现状，并解释布鲁塞尔对中国崛起的看法。在今天的国际纵横节目中，就为您介绍这次讲话。

冯德莱恩在讲话开始首先赞扬了哈德逊研究所。称它的研究已经成为思想和分析的极其权威的来源。不仅是在美国，对大西洋彼岸的欧盟来说也是如此。冯德莱恩说：“你们的立场，从支持以色列，到让乌克兰走上胜利之路，从人工智能到中国，不断地传到欧洲各国的首都，并影响着我们自己的对话。为世界上最复杂的挑战制定不偏不倚的解决方案，这与研究所创始人的形象如出一辙。 

冯德莱恩向已故的马克斯·辛格致敬，并称辛格在题为《未来的历史》的著作中概述的愿景，是欧洲和美国在过去七十年里一直在奋斗的愿景。是现代世界的愿景，其中民主与自由、安全与机会、教育与财富都将普及。她说：过去几周在中东发生的事件，以及过去几年在东欧发生的事件都表明，这场斗争从未消失。事实上，它比以往任何时候都要更加严重。在这些困难的日子里，这里所面临的问题使我们面前的事情相形见绌。我们正在塑造我们未来的历史。我相信欧洲和美国有责任共同塑造这样的未来。

冯德莱恩还分享了一件往事。那还是1987年，当时她住在当时的西德。那时，大多数人无法想象柏林墙会倒塌。但像里根总统这样有远见的领导人却并非如此。她清楚地记得：“当里根到访柏林时，曾说：“戈尔巴乔夫先生，推倒这堵墙吧！”——里根触动了德国所有人的心。他从未停止过为这个梦想而努力。他相信“大西洋共同体是民主的殿堂”。对他来说，这意味着我们必须“为[民主]遮风挡雨””。

冯德莱恩说：风不仅仅在今天吹。今天，我们正处于风雨飘摇中。我们的民主正受到那些憎恶自由的人持续且系统的攻击，因为自由威胁到了他们的统治。在过去的600多天里，我们的乌克兰朋友一直在为自由而战，抵抗俄罗斯的侵略。现在，以色列遭受了历史上最严重的恐怖袭击，以及自二战大屠杀以来，最严重的大规模屠杀犹太人事件。这两次危机无论有多么的不同，都要求欧洲和美国表明立场、并团结一致。普京想要将乌克兰从地图上抹去。哈马斯在伊朗的支持下，希望将以色列从地图上抹去。作为民主国家，我们必须这样做”。

冯德莱恩认为，如果不如此的话，恐怖就会蔓延。她回忆了自己在以色列的卡法阿扎亲眼目睹这一恐怖。曾经人声鼎沸的热闹地方变成了“一座鬼城。为什么会如此“？冯德莱恩回答说”因为他们是犹太人。因为他们住在以色列国“。她说：”哈马斯的明确目标是从圣地根除在这里生活的犹太人。这些恐怖分子在德黑兰朋友的支持下永远不会停止。因此，以色列有权根据人道主义法进行自卫。面对这种恐怖行为，像我们这样的民主国家只有一种可能的反应：我们与以色列站在一起。 ”

冯德莱恩表示自己曾多次访问过以色列。但是这一次，她看到的是各让人震惊至极的国家。从被绑架者的家属，到国家首脑乃至整个联合政府都提出了相同的要求：团结一致，明确表态。她说：“这是我们能为以色列人民做的最起码的事情。作为自由世界的捍卫者，仇恨、恐怖和反犹太主义在这里没有立足之地”。

“当然，巴勒斯坦人民也遭受着哈马斯的恐怖活动之害。所以声援以色列和满足巴勒斯坦人的人道主义需求并不矛盾。欧盟将对加沙巴勒斯坦人的人道主义支援增加了两倍，但是鉴于当地局势非常不稳定，欧盟也在审查对巴勒斯坦的所有发展援助”。她说：“我们正在加倍参与该地区的事务。我们看到在整个地区的阿拉伯街头都充满了愤怒。地区局势蔓延的风险是真实存在的。而这正是哈马斯所希望达到的目的。这可能会破坏以色列最近与阿拉伯邻国之间达成的历史性和解。

冯德莱恩认为：关系正常化可以为陷入困境的地区带来和平、繁荣和一体化。她举例说：“就在几周前，我们与我们的美国朋友一起宣布了一条新的跨大陆走廊，将欧洲与以色列、约旦、沙特阿拉伯、阿联酋连接起来，并直接通往印度。这条贸易走廊将有助于降低我们所有经济体的风险，包括过度依赖中国的风险。同时这也是数据和清洁能源的走廊，为整个中东地区创造良好的就业机会。它既可以促进经济增长，又能促进邻国之间的和解。这是可能性的另一面。 “

她指出：“一个稳定的中东的好处是显而易见的。但有些人却在寻求更多的暴力，因为他们知道任何不稳定都会有代价。哈马斯的赞助人伊朗只想火上浇油。伊朗的战时客户俄罗斯正在密切观察。俄罗斯和哈马斯如出一辙。正如泽伦斯基总统所说，他们的“本质是一样的”。这两者都蓄意寻找无辜平民，包括婴儿和儿童，杀害并劫持人质。这是一种野蛮的战斗方式。如果不加以控制，这有可能从欧洲蔓延到中东和印度太平洋地区。西方的决心每天都在受到那些寻找弱点的人的考验。他们取得的任何成功都将激发更多旨在颠覆现有秩序的暴力行为。我们各大洲上的许多生命都是为了建立和维护这一秩序而牺牲的。但是暴力升级并非不可避免。不稳定是可以遏制的。以色列和自己邻国之间的对话可以、而且必须继续下去。我最近与约旦国王、阿联酋总统和埃及总统等几位阿拉伯领导人进行了交谈。战争时期也必须是不懈外交的时期。欧洲作为该地区许多国家最大的外国投资者，既有影响力，也有股份。美国也是如此。这是美国和欧洲的共同利益。追求自由的世界是我们共同的命运”。

她说：“这就是为什么我们必须加快乌克兰的胜利之路。女士们先生们，乌克兰将会获胜。但他们需要装备来完成任务，我们必须提供装备，拯救生命，结束这场冲突，帮助乌克兰复兴，乌克兰的战士将成为北约内部自豪的捍卫者。但现在我们西方有责任帮助这一切尽快实现。我很自豪欧洲和美国在这方面一直处于领先地位”。

冯德莱恩认为：普京犯了三大战略错误。

她说：“首先，他坚信自己能在几天内拿下基辅。乌克兰的勇气却向他表明了时事是相反的。其次，他以为欧洲会犹豫不决。但我们行动迅速、坚定、毫不动摇。在战争爆发的第二天，我们就实施了一波又一波的制裁。到今天为止，我们已经实施了十一项制裁措施，而这一切都是在与美国的密切合作和持续协调下进行的。我们向超过四百万逃离普京炸弹的乌克兰人敞开了大门。时至今天，我们为他们提供了教育、医疗和社会保护。

截至目前，我们已向乌克兰提供近900亿美元的援助，其中军事援助270亿美元。我们一直在与美国和七国集团其他主要合作伙伴协调我们的援助，以确保互补性并满足乌克兰最紧迫的需求，这在国际援助史上是前所未有的。我们已经启动了乌克兰加入欧盟所需的程序。

普京的第三个重大战略错误是相信他可以利用能源勒索欧洲。确实，在战前，我们的大部分天然气供应都是由俄罗斯天然气工业股份公司提供的。这是一种严重的依赖。但随后，普京仅在八个月内就削减了80%的天然气供应。因此，我们陷入了严重的能源危机，但多亏了我们美国和挪威等国的朋友，我们才得以实现多样化，并在创纪录的时间内摆脱对俄罗斯天然气的依赖。今年冬天我们节省了 20% 的能源。因此，我们把自己的事情处理得井井有条，坚强地团结起来反对普京。正因为如此，我们才能继续前行。有一点很清楚，专制者只懂得一种语言，那就是力量的语言和团结的语言”。

冯德莱恩说：“我们永远无法和乌克兰人民的牺牲和勇敢相比。但是我们可以坚定地站在他们的一边。这就是我们正在做的事情，只要需要的话。这不仅是因为这么做是正确的。还因为他们正在为我们的价值观和我们的战略安全而战。因此，我们必须支持乌克兰，让俄罗斯无法继续这场战争。我们团结起来就可以做到这一点，而且我们必须这样做。因为我们知道俄罗斯是如何处理它无法在实地取得胜利的战争的。它试图冻结战争。就像他在2014年对乌克兰所做的那样。然后等待合适的时机发动新的攻势”。

她还表示：“在这里，在这个会议厅里，很多人当时警告过我们这一点。而现在，我们就生活在这个现实之中。普京也在玩同样的等待游戏。他指望我们将注意力和资源转移到其他地方。我们不能犹豫不决或半途而废，现在是加倍努力的时候了，无论是在资金还是装备上，以确保俄罗斯的战争成本不断上升，并威慑那些有意图的人，他们正在观察我们，看我们的耐力能否与他们的相比。这就是我们进行的制裁继续存在下去的原因。这就是为什么我们永远摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖”。

她说：“这场冲突的任何解决方案都必须是持久的，并保证乌克兰实现公正和持久的和平。为此，乌克兰需要长期的安全保障。你们中的许多人都会熟悉“通过否认进行威慑”的概念。这个想法是为了向乌克兰提供他需要的军事装备，以阻止俄罗斯未来的袭击。我非常感谢美国对乌克兰的军事支持。你们增强了乌克兰人的勇气。我希望欧洲在确保乌克兰的长期安全方面发挥核心作用。为此，我们必须加强国防开支和工业基础。我们已经开始进行第一笔投资，来提高我们的弹药生产能力。我相信这项工作应该与我们最老的、最强大的盟友美国协同完成”。

冯德莱恩说：“乌克兰梦想成为欧洲和北约的一部分，因为它知道自己代表什么。北约和欧盟代表安全、自由和繁荣。泽连斯基总统曾说过，最能激励乌克兰士兵的一件事就是：希望有一天，他们和他们的孩子能够生活在像我们这样的自由和繁荣的国家里。如果我们希望乌克兰获胜，如果我们希望乌克兰从这场战争的废墟中崛起，我们就必须投资给乌克兰的未来。从今天开始。欧洲已经率先向乌克兰投资超过 500 亿美元，这些资金将在未来四年内投入使用。欧洲有意加大力度，加大了对乌克兰的援助力度。我们认识到，美国的支持应该成为全球努力的重要组成部分。我们要求其他国际投资者，无论是公共还是私人投资者，也参与进来，为乌克兰的重建、现代化和赢得这场战争所需的确定性提供帮助。这就是我们说我们将永远和乌克兰站在一起的意思”。

最后，冯德莱恩总结说：“女士们，先生们，请允许我从开始的地方结束吧。欧洲和美国共同争取的是自由和民主。这关系我们自己的社会安全和机会。我们没有忘记，二战期间中，民主战胜了法西斯主义和专制。这一胜利为我们的和平秩序奠定了基础。这不仅关乎过去，也将定义我们的未来。这就是为什么我认为美国恢复对基辅的财政和军事支持是正确的。这就是为什么我认为欧洲保持自己的支持是正确的事情。乌克兰人民已经准备好为我们的共同价值观而战死。他们这样做已经有 600 多天了。我们一起推动了他们的抵抗。这是最好的跨大西洋伙伴关系。为自由、和平与繁荣而建立的伙伴关系。具有共同价值观的伙伴关系。最后回到马克斯·辛格——我相信欧洲和美国再次有责任帮助塑造未来的历史。

非常感谢您的关注，我期待着我们的对话。”