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乌克兰战争动摇了法国和德国之间的团结

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在3月9日星期六的法国《世界报》上,该报记者菲利普·里卡德(Philippe Ricard)和该报柏林通讯员托马斯·维德尔(Thomas Wieder)共同撰写的文章表示,俄罗斯入侵乌克兰引发了德国总理舒尔茨和法国总统马克龙在国防领域的领导权之争。俄罗斯入侵乌克兰还揭示了法德两国在战略文化方面存在着深刻的差异。

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欧洲的战略主权

文章列举了很多例子,显示最近巴黎当局和柏林当局不停地在相互攻击,巴黎和柏林之间的关系很差。

那么,如何解释法国和德国之间这样的相互攻击呢?法德之间为什么会出现这样的不和谐呢?要知道,长时间以来,法德两国在俄罗斯和乌克兰问题上所采取的政策又都是基本类似的:两国都不惜冒着过分低估俄罗斯威胁的风险而不得罪俄罗斯。而且,自2014年起,法国和德国就一起围绕莫斯科和基辅在顿巴斯的冲突扮演调解人的角色,并在2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰后的头几个月里继续与普京对话。

事实上,法德之间的这种相对的团结从战争的第一天起就在经受考验。柏林国际与安全事务研究所的防务专家克劳迪娅·梅杰(Claudia Major)指出,“2月24日之后的那一周,舒尔茨和马克龙都表示这场战争标志着‘划时代的变化’,但他们得出的结论却是完全相反的。对于舒尔茨来说,这场战争确认了,在国防方面,德国是离不开美国的。相反,对于马克龙来说,这场战争让加强欧洲战略主权的问题变得更加紧迫了。因此,乌克兰战争更多的是巩固了德国和法国各自的传统立场。”

在德国方面,跨大西洋关系至高无上,这体现在多个层面。首先,不论做任何重要的决定,始终都要考虑和美国进行协调:2023年1月时,就是这样,当时舒尔茨等待拜登决定向乌克兰提供艾布拉姆斯坦克后,才决定自己将提供豹2坦克。然而,在外交层面上,舒尔茨在坦克问题上的拖延对德国来说代价高昂,它导致与基辅以及包括波兰在内的好几个欧洲国家关系紧张,波兰需要柏林当局的绿灯才能够向乌克兰运送自己的豹2坦克,因为这些坦克是德国制造的。

在这之前三个月,舒尔茨的另一个行动同样显示了他的跨大西洋情结,并激怒了马克龙:这就是舒尔茨宣布在北约内建立一个反导弹盾牌-欧洲天盾倡议,将十七个欧洲国家聚集在一起,其中包括十五个北约成员,通过购买美国和以色列的设备来加强空中防御。法国和波兰拒绝加入该项目。对巴黎来说,这一工具可能会鼓励俄罗斯重新启动某种形式的军备竞赛,包括战略性军备竞赛。在爱丽舍宫看来,优先的重点之一是发展欧洲的设备,而不是从非欧洲大陆的盟友那里采购。

相反,柏林强调,形势紧迫,购买现成的设备是合理的,就像2022年3月德国宣布购买35架美国制造的F-35战斗机那样。这项价值超过100亿欧元的美国装备订单在巴黎被解读为德国对建立欧洲防务缺乏兴趣的标志。

法国世界报的相关文章继续写道,舒尔茨在乌克兰战争爆发三天后所说的“划时代的变化”(Zeitenwende)充满了跨大西洋色彩,非常不欧洲,但这不足以解释与法国越来越深的误解。随着德国总理决定重新在国防领域投入,法国和德国这一对搭档之间的平衡就被打破了。好几位法国消息人士分析说,“战前,法国和德国在世界上存在着一种默契的分工:柏林承担经济领导作用,而巴黎则在国际和安全问题上占据主导地位。这一默认的协议现在受到了质疑,因为舒尔茨决定在这两个领域内投入,从根本上来说,法国人对此是无法接受的。在“天盾”反导盾牌问题上,舒尔茨在没有进行任何事先协商的情况下就做了公开宣布,这表明了德国想进入法国泳道的愿望。对法国来说,这是完全的嘲讽。舒尔茨悄无声息地独自向前进。”

领导力之战

法国世界报的相关文章表示,乌克兰战争引发了防务领域的领导权之争。半个多世纪以来,法国已经不习惯将德国看作是同等水平的合作伙伴了,乌克兰战争也暴露了法德两国之间在战略文化上的深刻分歧。从这个角度来看,在马克龙向乌克兰派遣地面部队可能性的言论引发辩论后,这些问题暴露出来也就不足为奇了。

就马克龙的派兵可能性言论,爱丽舍宫解释说,这是为了恢复西方的“战略模糊性”。在乌克兰2023年的反攻失败后,法国总统认为,承诺向基辅提供数百亿欧元的援助和交付军事装备已经不够了,特别是,如果普京确信西方永远不会动员他们的军队的话。鉴于莫斯科继续其攻势而且每天都在加大对乌克兰盟友的攻击,网络攻击和虚假信息不断增加,马克龙认为现在是该表现强硬的时候了。

相反,德国并不打算挥舞派兵去乌克兰的威胁,以避免引发与克里姆林宫的关系危险地升级。

在2月底于巴黎召开的援助乌克兰大会的当天上午,舒尔茨就是以这个理由来解释为什么他拒绝向乌克兰提供金牛座导弹。他说,操作这些导弹需要有德国士兵在场,这可能会让德国陷入交战的状态。其实,自俄罗斯入侵乌克兰的第一天起,乌克兰的盟友尤其是美国,就在不停地念这个经。他们拒绝地面干预,以免引发北约与拥有核武器的俄罗斯之间进行公开的战争。

一位法国高级官员、欧洲问题专家说:“在战略领域,德国正在变得强大,但与此同时,德国又没有相关的文化和工具”。这句话暗示,自英国脱欧以来,在欧盟内部,法国是唯一的一个联合国安理会常任理事国。更为重要的是,法国是唯一拥有核武器的国家。在这个问题上,马克龙提出的在欧洲层面分享法国打击力量的提议在德国总理舒尔茨那里遭遇的是冷漠,因为舒尔茨非常重视美国的威慑作用。一位外交官总结说:“德国承认自己害怕局势升级,而法国则希望给人一种它不害怕的感觉。”

在向乌克兰交付武器领域,柏林目前领先于巴黎。德国承诺今年向乌克兰提供约80亿欧元的武器,最近几周,舒尔茨不断地教训他的欧洲伙伴,让他们大幅增加援助金额。柏林国际与安全事务研究所的防务专家克劳迪娅·梅杰(Claudia Major)表示,舒尔茨言论上的变化与担心乌克兰失败有关,也与担心如果特朗普赢得美国总统大选那么自冷战以来一直保护西欧的美国保护伞会消失是紧密相连的。这位防务专家指出:“舒尔茨在与拜登的关系上投入了很多,现在他似乎开始明白,如果特朗普重返白宫,欧洲人是要自己掌握自己的命运的。”很明显,舒尔茨在寻求分担责任,并将自己定位为欧洲国家中的领导者。

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