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泰媒:印度平衡外交不容小觑

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印度脱离英国殖民宣布独立75周年之际,印度政府对外界展现出积极的外交姿态。时值中美竞争激烈交锋,印度领导人确信能够通过平衡外交成为稳定地区和平的主要力量。对此,泰国媒体观察员认为,印度正在逐渐走向世界舞台的前沿,当今世界不可忽视印度。

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曼谷专栏 © (网上图片)RFI制作
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今年同样是泰国-印度建交75周年。印度外交部长苏杰生(Subrahmanyan Jaishankar)8月17日访泰期间跟泰国总理巴育(Prayut Chan-ocha)举行会谈,双方赞扬彼此是具有相似文化背景的重要朋友。泰国官媒表示,此次会谈在促进泰-印双边、多边多层面全方位合作达成共识。双方认为,这是两国推进搁置了三年多合作项目的大好时机。相关内容涵盖旅游、经贸、公共卫生、多方位联通乃至安全合作。安全上双方同意利用现有机制发展伙伴关系,在促进地区和平与稳定方面推进海上安全并且开展新型的安全合作,诸如:海上安全、国防工业、以及网络安全培训等。经济上印度是泰国在南亚的第一大贸易伙伴。双方将透过东部经济走廊(EEC) 项目深化合作,尤其支持在印度擅长的专业领域投资,包括电动汽车、智能电子、机器人、航空、物流、生物燃料和生物化学、数字科学和综合医学等。联通上将推动实现印缅泰三国公路项目 (India - Myanmar - Thailand Trilateral Highway) 的发展,使之连接印度与东南亚,发挥促进贸易、投资和旅行的作用。公共卫生上印度最近在四方机制疫苗倡议(Quad Vaccine Initiative)下向泰国捐赠了 20 万剂COVOVAX 疫苗,两国签署了一份关于药物研发的谅解备忘录,致力于推动双方在医学、药物研究和公共卫生领域的合作。

时值8月15日印度独立纪念日,印度总理莫迪(Narendra Modi)公开讲话的言论引发外界关注。莫迪称印度目标将在2047年纪念百年独立之际跻身于世界发达国家。印度政府正致力以提高人民生活质量来实现这一愿景。莫迪对年轻一代表现出信心,并谈到了阻碍国家发展的殖民心态以及应该如何立即摆脱这种思维方式。泰国媒体分析指出,目前印度人口平均年龄只有28岁,是世界上人口平均年龄最低的国家之一。如此庞大的年轻人口被视为未来国家发展的重要力量。印度当前拥有在全球范围内少有的人口红利,如何引导这股力量的发展,不仅只对印度而且将对未来世界产生影响。

莫迪自今年初以来多次在讲话中提到“阿姆里特卡尔“(Amrit Kaal)未来发展计划。印度财政预算官员曾经诠释这一吠陀占星术术语,它表示开始新事业的最佳时机。据称这是印度领导人针对未来25 年所规划的一份更具有包容性的发展蓝图,致力于造福青年、妇女、农民、在册种姓和在册原住民部落。另一方面也有政评人士认为,莫迪发明了这一新名词、赋予新意涵并且给予高度重视和推广,原因在于莫迪正准备力拼在 2024 年选举中赢得第三个任期。尽管印度当局如今正面对多重挑战,譬如失控的通货膨胀、持续增加的失业人口和日益严重的宗教冲突,包括内部严重的贪污腐败和裙带关系等问题。

印度驻泰国大使苏奇特拉女士(Suchitra Durai)日前向泰国媒体透露,经历了新冠疫情( Covid-19 )危机后的印度经济正在蓬勃发展,2021年,印度出口总值成倍增长,达到4000亿美元。国际货币基金组织(IMF)预测,印度将成为世界上增长最快的经济体之一。预计 2022-2023 年印度经济成长水平将高达 8.5%。印度和东盟之间早在 2019 年达成自由贸易协定,目前谈判仍在进行中,总体说将使双边交易更加全面,同时尝试扩大到包括投资协议和服务部门。此前印度在这方面与一些东盟国家在双边层面进行了合作,比如印度与新加坡之间就人员自由流动达成了协议。印度本身被视为东盟6个对话伙伴之一,印度设想未来在金融科技(FinTech)或在线交易(E-commerce)方面扩大与东南亚国家的合作。据悉,印度-菲律宾日前就国防安全合作召开了第四次战略对话会议,谈话内容涉及东南亚以及双方共同关心的国际问题。

东盟是印度寻求合作的重要伙伴之一。对于印度-东盟合作关系,苏奇特拉女士称,早在 1992 年,当时的印度领导人就坚定地将东盟纳入外交政策视野,拟定了 “向东看政策”(Look East Policy),后来升级为“向东行动政策” (Act East Policy),随着印度与东盟的战略性合作不断升级,双方由完全对话伙伴发展为战略合作伙伴,在30多种机制下开展多领域互惠互利的合作。

值得一提的是,印度外交官表示印度非常重视在“邻里优先”政策下加强与邻国的联系。所谓“邻国”并不仅限于国土接壤的国家,而是扩大到包括印度-太平洋地区的国家,尤其在安全领域,世界正在发生巨变,新的安全威胁 (non-traditional threats) 随之出现,印度认为促进印太地区安全是一项紧迫的国际战略( SAGAR),印度将继续推动与所有地区的伙伴关系,确保印太地区安全与稳定。

印度驻泰大使承认印度与缅甸的合作关系非常重要,这包括在社会、经济、文化、政治甚至安全方面,缅甸是印度和泰国的邻国,印泰两国都与缅甸有着很长的边界,居住在边界接壤地带的人们彼此之间有着深厚的联系。印度作为一个民主国家,同样希望缅甸成为一个民主国家。印度也向缅甸提供人道主义援助,希望这一切都会使情况变得更好。

印度外长苏杰生日前在泰国发表“印度对印度-太平洋愿景”的主题演讲时提到在动荡多变的当今世界,印度设想成为世界稳定与繁荣的安全保障。相信这将是印度和所有太平洋地区国家的全面愿景,它是一个以规则为基础的愿景(rule-based order)。东盟被认为是这个印太愿景下的中心(东盟中心)。印度相信跟东盟机制合作,将给印太地区带来发展、进步、财富与稳定。

印度外长近期还在公开演讲中呼吁跟正在崛起的中国合作,联手打造美好的“亚洲世纪”。与此同时,印度也决定跟美国合作于今年10月中旬在中印边境争议地带附近举行联合军事演习。在瞬息万变的国际形势下,各方观察印度究竟如何调整其外交政策?印度驻泰大使对媒体表示,如今是全球化时代,我们看到多极世界的激烈竞争体现在诸多方面,无论是从地缘政治学 (Geopolitics) 、地缘经济学(Geoeconomics),还是已经扩展到地缘科技学(geotechnology)的维度来看,拥有技术的那个人将成为世界的统治者。印度不能将自身孤立于外部世界,印度的外交政策始终坚持一个关键原则,即世界一家(VasudhaivaKutumbakam),印度将努力在双边和多边关系中试图保持平衡,在多方权力竞争中不偏向任何一方。

泰国前日本通讯社记者兼专栏作家翁攀(WongphanAmarinthewa)指出,泰国和印度在许多方面非常相似,两国之间的稳固关系来自长期的时间沉淀,主要体现在文化、语言(巴利文、梵文)和宗教(婆罗门教、印度教)三个方面。虽然印度被称为世界文明古国之一,但作为一个独立的国家,“印度”在脱离英国殖民后才刚刚诞生于1947年8月15日,现年75岁的印度还是一个年轻的国家,随着当前全球局势发展到一个至关重要的时刻,印度逐渐走向了世界舞台的前沿,因此可以说,当今世界不可忽视印度。

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