泰媒：谨防中缅边境战火扩散

缅甸北部多地爆发武装冲突近半月以来，战火波及邻国，中国外交部提醒中国公民暂勿前往缅北地区。东南亚媒体唯恐局部冲突扩散影响区域稳定与发展。中国国家主席习近平赴美出席亚太经合（APEC）峰会期间，中国与多个东盟国家将于本月中下旬在广东湛江举行“2023和平友谊”联合军演。

这张拍摄于2023年10月28日晚的长曝光照片显示从掸邦北部腊戍镇的缅甸军事基地发射的一枚导弹。 © AFP - STR供图

自10月27日以来，缅甸北部三个民族武装组织（果敢军（MNDAA）、德昂民族解放军（TNLA）、若开军（AA））向政府军发动代号为“1027行动”的武装突袭，其后宣布相继攻占多个政府据点，杀死100多名政府军士兵，并缴获大量武器弹药等军用装备。据悉缅甸各地已有14个武装组织宣布支持“1027行动”。这些民间武装团体中有些被缅甸政府定性为“恐怖组织”。

泰国外交部透露目前有 162 名自称被诱拐到缅甸从事非法工作的泰国人得到缅甸当局援助，但仍然滞留在掸邦老凯市，这一地区经常发生冲突，引发动乱，外界向被困在冲突地区的外国民众提供援助是艰难且复杂的工作。泰国警察署高级官员紧急赶往缅甸磋商如何实施援助。

中缅边境爆发战火的事态波及到中国在东南亚地区投资的经济利益。泰国《民意报》（The Matichon）专栏作家拉丽塔（Lalita Hanwong）分析称，缅甸掸邦北部边境地区是一个非常复杂的地区，缅甸果敢人其实是中国少数民族之一。简单总结说，除了是中缅边境接壤地区外，那里还充斥着大量灰色经济利益，而且还是与中国关系交好的少数民族势力盘踞的根据地。中国政府在当地投资了多个大型项目，其中包括长达800公里的天然气管道项目，用于从若开邦皎披镇运输天然气和石油，经曼德勒、马璜、掸邦北部进入中国，还有瑞丽—木姐边境经济合作区；若开清水河边境商务区和连接中国的中缅桥梁建设项目等。当前三兄弟军事联盟与缅甸政变势力之间的战斗让北京政府感到担忧，主要因为担心这会影响到中国的投资项目。 中国与果敢和佤族军队保持良好关系，同时也包括缅甸政府军。因此，中国对缅甸内战的态度是分而治之，如此至少不会带来更大的混乱。

泰国《前线报》（The Naewna）连续两周刊登署名诗里蓝雅（Sirianya）的专栏文章，标题为“谨防中缅边境战争即将蔓延”，内容指出，当今世界在欧洲乌克兰战争和中东以巴冲突轮番上演的情形下，一场新战争是否在亚洲中缅边境地带被点燃？缅甸政府军与少数民族之间的内战在中缅边境爆发后，中国发出了令人震惊的警告：“一些东盟国家必须小心，不要把东盟变成乌克兰第二。”究竟中国所指的是哪个国家仍然感到费解。文章提供观察意见指出，当前趋势表明菲律宾、新加坡等东盟下游国家的情报收集与海空力量正在显著提高。老挝、柬埔寨增强军事力量的同时，还允许俄罗斯和中国建立更多的军事基地。显然东南亚国家正在为防范即将到来的安全威胁做好准备。

最近一两年来，老挝、缅甸、泰国和越南民间媒体频繁报道“中国灰产大佬”以及“电信诈骗集团”对当地民众造成利益伤害，进一步激化反华情绪升级，以至于多次出现反华示威运动。值得一提的是，美国总统特朗普（Donald Trump）宣布印太战略（Indo‐Pacific）期间，北京随即在蒙古增建了一个可容纳50万人和现代化军事装备的军事基地，震慑范围包括中国云南、重庆、四川，新疆、西藏，而最高军事长官下达的作战命令则是保证能够在2.5小时内空运部队进入缅甸，可见北京管控对其安全和主权构成威胁因素的重要性和紧迫性。因此，一旦缅甸在前超级大国支持的少数民族势力之间爆发了内战。许多迹象表明，世界可能目睹另一场意外，那就是，一场新战争的战火正在东南亚地区点燃。

东盟面对2021年以来的缅甸军人独裁和当前的缅北战火显得软弱为力。尽管印度尼西亚、新加坡、马来西亚等成员向缅甸施压，但老挝、越南、泰国由于跟缅甸接壤，因而无法跟缅甸军人撕破脸。明年老挝担任东盟轮值主席，预料对缅甸当局仍将采取平和态度。泰国法政大学缅甸问题研究员顿亚帕副教授（Dr. Dulyapak Preecharush）分析称，缅甸少数民族武装联盟发起的“1027突袭行动”，背后牵涉缅甸过去颇有历史渊源的民族矛盾以及当今错综复杂的国际地缘政治。观察现状下有2点动因可循：首先是缅甸军政府于2021年夺权后失去民意支持，遭到民间反政府力量的武装对抗，加上无力提高民生经济，军人贪腐造成政府治理能力薄弱，因而导致敏昂莱（Min Aung Hlaing）当局对动荡局势控制力减弱，这种“此消彼长”的现象是缅甸政府军与少数民族武装力量之间的常态；其次是爆发冲突的地理位置具有重要军事战略意义，这里连接中国西南地区最重要的联外通道--滇缅公路（Burma Road），历史上也是英国、日本等进入缅甸境内的外国统治者首先控制的交通要塞。这条道路可从昆明抵达缅甸腊戍，通过北掸邦铁路由腊戍至曼德勒，或经缅甸中央铁路由曼德勒抵达仰光海港。二战时中英军事同盟组建“远征军”入缅作战，为了维护地缘安全，时任中国国民党政府不惜为此付出了惨重的代价。就当前状况而言，缅甸少数民族武装团体跟政府军之间的激战，或将促使缅甸军政府进一步向北韩与俄罗斯寻求援助。

据了解，缅甸与俄罗斯于11月7日至9日举行了首次海上安全联合演习 (MARUMEX) ，地点在缅甸东南部安达曼海岸的一座城市迈耶克（Myeik）海域范围内举行。缅甸官媒报道，此次演习侧重于“监测预防来自空中、水面和水下的安全威胁，加强海上的安全措施”。俄罗斯塔斯社报道称参与演习的还包括另一艘反潜舰。

针对缅甸民主政治改革，泰国学者认为，缅甸社会民主进步意识浓厚，不少追随者已在未来的民主建制上突破了依赖昂山素季（Aung San Suu Kyi）的局限。不过当前缅甸局势动荡，造成这个国家的民主选举显得更加遥遥无期。据悉，年逾七旬的缅甸民主精神领袖昂山素季因遭多项指控被军人限制人身自由。近期盛传昂山素季健康状况欠恙，出现头晕、低血压、食欲不振等症状。

由于中菲海上冲突不断，当前南海局势高度紧张。菲律宾英文媒体（The Philippine STAR）11日报道，东帝汶总统奥尔塔（José Ramos-Horta）访问菲律宾期间支持马尼拉当局在处理西菲律宾海争端时采取基于规则的做法。菲律宾与东帝汶两国领导人会晤并讨论了两国之间包括贸易、劳工和教育在内的合作以及双边伙伴关系领域。菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）表示，将借助奥尔塔丰富的国际经验来指导菲律宾采取行动，联合推动所有伙伴国继续遵守基于规则的国际体系与法规。” 据了解，菲律宾与东帝汶于2002年5月20日建立正式外交关系。菲律宾是最早支持东帝汶申请加入东盟的国家之一。目前，东帝汶以观察员身份参加第42届东盟峰会。今年9月，东帝汶总理夏纳纳（Xanana Gusmao）前往杭州与中国国家主席习近平举行会晤，双方同意将两国关系升级为“全面战略伙伴关系”。

台湾选举临近之际，中美博弈激烈加剧导致国际局势愈发混乱，东南亚媒体纷纷关注美国总统拜登（Joe Biden）和习近平将于 11 月 15 日举行的会晤能否对稳定国际局势产生建设性作用。菲律宾媒体观察拜登和习近平近期都对即将举行的相关会谈给予积极评价，显示他们正在寻找避免冲突的方法。预料即便两国元首把手言欢，但现实情形并不令人乐观，军事紧张局势一再出现，从今年初华盛顿抗议所谓的中国监视气球飞越美国领土到限制北京生产高端芯片，一系列对华措施令中国对美国的不断施压感到愤怒。为了回应美国国会领导人的亲台行动，中国还举行了前所未有的大规模军事演习。双方分歧在台湾问题上显得尤为严重。北京否认台湾是一个自治的民主国家，并且不排除以武力夺取台湾。