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曼谷专栏

泰媒:越南与缅甸影响东盟未来

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东南亚媒体近日盛传中国国家主席习近平即将访问越南,期盼中越双边关系再度提升为稳定区域经济与安全注入新的动力。而在另一方面,缅甸内部局势不断恶化也给东盟的未来增添了诸多变数。泰国安全专家寄望于2025年东盟轮值主席老挝发挥出更大的调和作用。

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泰国媒体报道,中国外交部长王毅12月1日抵达越南访问并主持中越双边合作指导委员会第15次会议,双方就中越两国铁路互联互通以及深化经贸联系进行讨论,越方期盼中国开放更多农产品市场。此前一周,中国商务部长王文涛出席越中经贸合作委员会第12次会议。越南总理范明政(Pham Minh Chinh)多次重申对越中之间“同志加兄弟”双边关系的重视。中国与越南都是共产党领导的社会主义国家,双方在政治与经济上高度认同,但两国多年来一直在南海地区存在海上争端,并于上个世纪 70 年代末爆发过一场短暂的陆地战争。

东南亚多家媒体透露,中越官员正在安排落实中国国家主席习近平12月中旬访问越南的行程。习近平上次访问越南是2017年出席在岘港举行的亚太经济合作组织峰会(APEC)。今年10月北京举办“一带一路”高峰论坛期间,习近平会见了越南国家主席武文赏(Vo Van Thuong)并表示,中越两国在争取各自民族解放事业中结下了“同志加兄弟”的深厚情谊。迄今为止,中国是越南最大的贸易伙伴兼主要投资者。根据香港投资资料显示,鉴于北京与华盛顿关系紧张,不少中国企业已将部分业务向南方转移,越南是承接目标地之一,中越经济联系有望在产业互补中取得发展。

评论分析称,在全球地缘政治的剧烈变化中,越南正成为超级大国阵营争相拉拢的对象。美国总统拜登(Joe Biden)今年9月访问越南后美越关系提升为“全面战略伙伴关系”,华盛顿正以全力支持越南发展高端技术产业的姿态,试图弥补上个世纪两国之间长达20年美越战争(1955-1975)留下的阴影。11月27日,越南国家主席武文赏与日本首相岸田文雄(Kishida Fumio)举行会谈后宣布越日两国关系提升为“致力于亚洲和世界和平与繁荣的全面战略伙伴关系”。此外,俄乌战争爆发后,越南作为俄罗斯的传统战略盟友,如今在俄罗斯关注乌克兰战场的前提下,开始寻求加快国防现代化的合作渠道,近日出访土耳其的越南总理范明政在参观航太工业(TAI)展览会时做出了相同的表态。越南与土耳其1978年建交,2022年双方贸易额达到20亿美元,其中三分之二为越南出口额。越南总理范明政在感谢土耳其提供国防合作与援助时强调,捍卫独立主权、统一和领土完整是越南国防重要且经常性的任务。越南此前明确表示,今后将在世界各地扩大武器来源,除了俄罗斯以外,还有中国、美国、欧洲和韩国等。分析称,越南正试图实现军事装备供应多元化,以摆脱对俄罗斯武器供应的依赖。

12月1日,中国海军第44批护航编队离开缅甸仰光,双方前几天举行了海上联合军事演习。时值缅甸军政府正遭遇国内多地爆发武装冲突的混乱局面,尤其缅北掸邦势力的彻底变迁跟中国政府打击电信诈骗集团有关,以至于引发缅甸内部大缅族主义的反华示威活动。外界因此针对此次中缅联合军演做出多番解读。更多意见认为为保障中国在缅甸的经济与投资利益,北京对缅甸敏昂莱(Min Aung Hlaing)当局表示官方支持态度。其次针对缅甸周边局势日趋复杂诡异,北京有意向牵涉其中的相关势力发出警告。上月底中国军队还在中缅边境启动实战性军事演习。中国外交部31日敦促各方尽快停火止战,坚持通过对话协商,以和平方式解决分歧,避免事态升级,并呼吁采取切实有效措施确保中缅边境安全稳定。外界评估,北京与缅甸当局之间的关系近期因打击缅北电诈集团而变得敏感,由于缅军打击电讯犯罪和维护中缅边境安全不够给力,迫使北京不得不启动跟缅甸边境少数民族武装组织的合作机制,出重手保护位于缅甸境内的中国投资利益。这也正是缅甸国防军总司令敏昂莱所不乐见的。

泰国朱拉大学安全和外交事务专家巴尼坦教授(Panitan Wattanayagorn)分析认为,缅甸当前局势混乱而复杂,国内方面形成了三股力量的拉锯战。自2021年敏昂莱夺权以来,缅甸一直处于民主抵抗运动与军人政权之间的血腥冲突中。显而易见,支持昂山素季(Aung San Suu Kyi)的民主阵营已经逐步演变成一支武装抵抗力量,试问背后的支持者是谁?而缅甸本身还存在一场更为持久的长期冲突,那就是缅甸中央政府与诸多少数民族武装之间自建国80年来一直存在并且持续的权力与利益纷争。随着当前缅甸民主力量与少数民族武装力量联合针对政府军队的攻势正在取得进展,人们质疑缅甸军政府首脑敏昂莱是否将面临落败后流亡莫斯科的下场。不过届时缅甸局势究竟是恢复民主体制还是陷入更深层次的内战(包括代理人战争)还不得而知,毕竟缅甸所处重要的战略地理位置以及所牵涉到的地缘政治关系,无时无刻不被中国、印度、美国、日本、俄罗斯乃至新加坡等周边邻国所密切关注乃至深度介入。

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