全球聚焦中美高官曼谷会谈

过去一周里，德国总统伉俪、美国国家安全顾问以及中国外交部长相继访问泰国。更值得关注的是，在全球多地爆发战争导致多方面局势紧张的情况下，中美两国高级官员在曼谷举行会谈，延续中美领导人去年会晤时关于保持战略沟通、负责任管控双边关系的承诺。

曼谷专栏 RFI

泰国新闻报道：泰国总理赛塔（Srettha Thavisin）近日忙于接待到访的国宾。根据外交部日程显示，德国总统施泰因迈尔（Frank-Walter Steinmeier）及夫人于2024年1月24日至26日期间访问泰国；美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）于1月25日至27日期间逗留泰国；中国外交部长王毅应泰国外交部邀请于年1月26日至29日访问泰国。

德国总统伉俪抵泰前对越南进行为期两天的国事访问，1月25日在泰国受到泰国王哇集拉隆功（Maha Vajiralongkorn）与苏提达王后接见。据了解，泰国与德国长期保持良好关系，外称自1862年暹罗王国和普鲁士王国时期建交，双方在王室、政府和公众层面关系密切，合作涵盖经贸、教育、环境、科学、技术和创新领域各个领域。王室友谊被认为是泰德关系的重要支柱。泰国自千禧年以来政治持续动荡，频繁的军人政变和军人执政导致西方盟友望而却步。

据报道，美国国家安全顾问沙利文周五（1月26日）礼节性拜会泰国总理兼财政部长塞塔。双方在总理府讨论了关于安全、清洁能源、贸易和缅甸危机等领域的合作。泰国经理人新闻网站（Mgronline）评论称，当前华盛顿正在与北京争夺对美国长期盟友泰国的影响力。 近年来，北京利用外交和经济影响力扩大其全球影响力，与美国形成了竞争。泰国则选择与世界列强保持巧妙的平衡外交关系。

据悉，中泰两国外交部长定于周日（1月28日）签署互免签证协议。在此之前，中国与新加坡互免签证，并决定于今年2月9日（农历除夕）起生效。中国此前还对德国、法国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家试行单方面免签政策，有效期在2023年12月1日至2024年11月30日期间。

当地媒体聚焦中美官员在泰国探讨国际地缘政治问题，外界预料中美两国重量级领导人讨论的话题包括了中东、乌克兰、南海以及朝鲜半岛问题。

-​台湾议题

泰国标准新闻网（The Standard）报道，在曼谷举行的新一次会晤中，王毅重申了中方对中美关系和台湾问题的立场，中美领导人就关于国际和地区问题交换了意见。泰国前国家安全顾问巴尼探 (Panitan Wattanayagorn) 接受媒体采访时透露，台湾问题是中国的“底线”，在任何外交场合表达台湾立场是中国外交的“重头戏”。

中国外交部发言人汪文斌周五表示，王毅将就中美关系、台湾以及其它议题阐述中方立场，并就与美方共同关心的国际和地区课题交换意见。美国白宫则表示，美中外长于周五和周六举行了会谈，双方秉持两国领导人去年11月伍德赛德峰会的承诺继续保持战略沟通并且负责任地管控双边关系。

王毅与沙利文在曼谷会谈期间，中国派出大批战机飞抵台湾海峡，与中国军舰进行联合战备巡逻。台湾国防部透露，周五有23架包括苏30战机和无人机在内的23架中国战机在台湾周边海域飞行。

台湾今年1月13日刚刚举行总统选举，不亲中的民进党候选人赖清德赢得了最多票数。美国在大选后立即派出官方和非官方代表前往台湾，同时还派出约翰·芬恩号驱逐舰（USS John Finn）通过台湾海峡，北京对此感到愤怒。

菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）贴文祝贺赖清德当选台湾总统，引起北京外交抗议。小马科斯随即对菲媒公开表示，致贺只是出于礼貌，菲律宾政府并不支持台湾独立。作为美国在亚洲地区的重要盟友，菲律宾2023年同意美国增加4个军事基地，为美军监视中国在南海和台湾周围的活动提供了重要的战略前哨。

新加坡《联合早报》周六报道，王毅会晤沙利文时表示：“台湾问题是中国内政，台湾地区选举改变不了台湾是中国一部分的基本事实”。声称台海和平稳定的最大风险是“台独”，中美关系的最大挑战也是“台独”。观察人士指出，新加坡外交部第一时间祝贺赖清德当选台湾总统，北京对此不予置评。

-​红海危机

泰媒体报道，目前红海地区的紧张局势愈演愈烈，全球航运系统正受到红海紧张局势的影响。许多人担心红海危机可能会蔓延到每天运输石油2100万桶的霍尔木兹海峡（The Strait of Hormuz），从而波及整个中东地区。世界银行担心红海危机将加剧全球经济衰退，尤其在如今利率上升，通货膨胀飙高的时代，红海危机将扼杀全球许多国家复苏经济的努力。一份研究报告指出，为了应对红海胡塞武装袭击国际运输船只，华盛顿试图让北京利用其跟中东国家良好的关系和影响力与伊朗进行谈判。美国国务院在一份声明中表示：“美中就国际和地区问题上的共同利益进行了交流。”

中国外交部发言人周三（1月24日）表示“中方正与有关方面保持密切沟通，秉持积极态度减少现有冲突中的暴力。” 此前一天（1月23日），美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比（John Kirby）表示： 美国希望中国在应对伊朗问题上发挥更大作用。拜登政府希望中国停止对伊朗的军事和财政支持。 因为伊朗是胡塞叛军的支持者。 该组织正在红海袭击运输船只，以回应以色列对加沙地带巴勒斯坦人的袭击。

分析认为，王毅-沙利文过去分别在奥地利和马耳他举行会晤，成功化解了当时中美之间面临的危机，如今全世界都在关注这次会谈的结果。据称，双方促成两国元首将于中国农历年通电话，以及美国国务卿布林肯（Antony Blinken）今年将再次访问中国的共识。中国官媒报道，中美双方同意共同落实“旧金山愿景”，两国元首保持经常性联系，对双边关系进行战略引领；推进中美各领域各层级交往，用好目前的战略沟通渠道以及外交、两军、经济、金融、商务、气候变化等领域一系列对话磋商机制；继续就中美关系指导原则开展讨论；近期启动中美禁毒合作工作组；今年春天举行中美人工智能政府间对话机制首次会议；采取进一步措施，扩大两国人文交流。

曼谷商业新闻 (bangkokbiznews) 27日发表署名文章专题为“解读沙利文-王毅曼谷谈话”内容指出，在观察者眼里，台湾在中美关系中的最佳选项应该是维持现状（Status Quo）。但加沙战争和红海危机是新问题，除美国外也涉及中国。近年来，中国努力在中东发挥更大作用，一度成为沙特与伊朗在2022年3月达成和解的斡旋者。华盛顿希望中国继续参与解决加沙战争等全球危机问题。因此，两国代表在曼谷的会晤值得关注。同样值得注意的是，王毅与沙利文会面的同时，中国外交部副部长孙卫东访问北朝鲜，于2024年1月26日在平壤同朝鲜外务省副相朴明浩举行磋商，时值两国今年建交75周年，因此宣布将2024年指定为“中朝友好年”，并启动系列活动。另据报道称，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）即将访问平壤。北朝鲜积极拉拢中国和俄罗斯，关系到朝鲜半岛的安全乃至牵动全球稳定局势。