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法国风土人情

能源津贴终止后 法国下调明年国家支出

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《论坛报》周一报道称,法国政府将结束在能源价格飙升后针对个人和企业实施的救助优惠政策。法国沉重的债务,使其成为欧洲国家中债务情况最差的国家之一,最终可能会令其市场借贷能力复杂化。

Le ministre de l'Économie, Bruno Le Maire, a salué la résilience de l'économie française.
Le ministre de l'Économie, Bruno Le Maire, a salué la résilience de l'économie française. AP - Andrew Medichini
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报道指出,在债务超过3万亿欧元之后,法国政府已陷入无路可退的境地。此外,根据法国国家统计局的数据,2023年经济增长最终也可能举步维艰,增幅仅为0.6%,降低了国家减少公共赤字的回旋余地。

这一结果导致不惜一切代价的救助政策走向结束已成为事实,该项政策始于新冠疫情,并随着乌克兰战争爆发而被延长。据经济部称,结束救助让国家支出(不包括债务利息)自2015年以来首次出现下降。

据经济部于716日发布的预算准备文件称,首次出现趋势逆转主要归因于能源价格保护政策结束。按照这份文件,2024年给予国家各部委的拨款将达到3560亿欧元,比2023年减少了48亿欧元,这主要是得益于天然气和电力价格保护政策逐步结束。

根据16日提交给议会的“2024年财政法案的支出上限文件,分配给公共能源服务计划,包括用于能源价格保护和燃油特殊津贴的支出,从217亿欧元降至77亿欧元,即节省了140亿欧元。随着对消耗大量能源的企业的支持政策结束,经济部还预计其支出上限将下降逾30亿欧元。

此外,失业率下降有助于节约,同时,还伴随着企业申请援助性合同的减少,政府还宣布取消了租屋减税的皮内尔计划dispositif Pinel)和彻底改革零利率贷款的有关住房方面的优惠措施。

法国政府为自己设定的目标是:到2027年,将沉重的债务负担降低到占国内生产总值(GDP)的108.3%2022年底为111.6%,使其成为欧盟国家中债务情况最差的国家之一,并将其公共赤字缩减至欧盟目标3%以下。法国差点被标准普尔评级机构下调其评级,不过,惠誉已经下调了其评级。

在分配资金较宽裕的部委中,国家教育部获得的拨款会增加到642亿欧元,即增加了39亿欧元。

至于国防部,预计其获得拨款的上限增加33亿欧元,达到472亿欧元。根据经济部的说法,军队开支增加将主要用于军备和上调相关人员工资。针对内政部和司法部的拨款也得到相应增加。

报道注意到,法国经济部还确保额外追加投入70亿欧元用于生态规划。针对开展可持续性的生态、发展和交通领域的工作,将增加23亿欧元,计划采取行动进行住房能源改造、发展环保交通,甚至通过重建绿色基金来面向地方。

国家赤字低于GDP 3%,才合乎欧盟标准 

此前,法国经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔 (Bruno Le Maire) 就曾4月介绍未来几年新的公共财政路线图时警告说:法国在欧洲的信誉受到威胁,他并指出,期盼快速削减法国的债务。另外,去杠杆化也将加速。

据了解,勒梅尔希望法国公共赤字应严格低于欧盟预算规则设定的国内生产总值 (GDP) 3% 大关:2027 年为 2.7%,而迄今为止的预测为 2.9%。在 2022 年达到 4.7% 之后,应该今年略有上升 (4.9%),然后从 2024 年开始逐渐下降。

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