特别节目

【奥运史话·十一】2016里约奥运：危机重重，奥运依然成功

发表时间： 11/04/2024 - 14:09

2016年奥运主办权宣布之际，在里约热内卢的科帕卡巴纳海滩上，人们欢呼雀跃，庆祝奥运会历史上首次来到南美洲。本期奥运史话素材来自本台巴西葡语编辑部记者玛丽亚·保拉·卡瓦略Maria Paula Carvalho。

2016年8月1日，基督雕像后的巴西里约热内卢马拉卡纳体育场。 © AP/ Felipe Dana摄影

里约热内卢州检察官莱昂纳多·埃斯平多拉曾表示，“奥运会就像一场军事行动”。2016年，他担任奥运组委会当中的国家代表。奥组委当中包含了三个层级的政府：市政府、里约热内卢州政府和国家联邦政府。因此，“在同一个城市同时举办50多场比赛，同时为所有运动员以及所有与奥运会相关的人员提供住宿、运输和饮食，是一项复杂且前所未有的操作。这是非常紧张的16天”。

2016年里约热内卢奥林匹克公园的施工场景。 © Tomaz Silva/ Agência Brasil摄影

面对美国的芝加哥、西班牙的马德里、日本的东京等重量级参选城市，里约热内卢凭借无与伦比的结构性能力和财力，将一切赌注押在奥运会对自身发展的影响上，以求国际奥委会的青睐。埃斯平多拉对此表示，“与发达国家的城市相比，毫无疑问，里约热内卢的资源较少，建筑也较少。但对于里约来说，奥运会将是一个改变现状的机会。奥运可以为这座城市服务。这就是我们当时申请奥运会的时候，摆出的最有力的论据”。

里约热内卢奥林匹克公园鸟瞰图，拍摄于2016年7月26日 © AFP/Archives供图

奥运路半，横遭政治、金融和健康危机

当里约热内卢准备迎接来自各大洲的运动员时，巴西陷入了政治动荡，针对政府的抗议活动和针对总统迪尔玛·罗塞夫的弹劾程序让国家陷入了危机。与此同时，里约州遭遇金融危机，而州长路易斯·费尔南多·佩佐因治疗癌症而隐身。让事态更加糟糕的是，寨卡病毒席卷全国，引发恐慌。

里约热内卢州立大学 (UERJ) 教授、社会学家罗纳尔多·赫拉尔表示：“当巴西被选定主办奥运会时，我们正处于一个良好的政治阶段。在迎接奥运的时候，这个国家正在经历一个非常混乱和动荡的时期”。

当时的巴西出现了奥运会历史上独一无二的情况：国家出现了两位元首，分别是时任总统米歇尔·特梅尔，和弹劾程序结束前被废权的总统迪尔玛·罗塞夫。里约热内卢州检察官莱昂纳多·埃斯平多拉表示，“当然，这对组织者、所有参与者和利益相关者之间的对话产生了巨大影响。这非常令人担忧”。

迪尔玛·罗塞夫(Dilma Rousseff)花了13个小时进行解释、回应参议员的问题，为自己辩护。 © REUTERS/Ueslei Marcelino摄影

2016年里约奥运会公关总监马里奥·安德拉达表示，“迪尔玛·罗塞夫解职后的政府过渡并不像人们想象的那么复杂。 “新政府得到了顺利的过渡，对于奥运会和组委会来说，复杂的是财务问题，公共资金转移速度放缓”。“所以残奥会承受了很大的压力，因为预算被拒绝。但政府立即用公共银行的资金做出反应，这使我们能够组织一届很棒的残奥会”。

就这样，在不稳定的政治和经济背景下，财务是一个巨大的挑战。里约奥运会的预算估计为400亿雷亚尔。安德拉达表示：“承诺的钱都给到为了吗？没有。时间有点仓促，而且最终，奥运会产生了债务，其中一些债务至今仍在揪扯”。

2016年8月5日，巴西临时总统米歇尔·特梅尔在里约热内卢马拉卡纳体育场举行的奥运会开幕式上。 © AFP供图

如果说国家层面的情况很复杂的话，里约热内卢州也面临着严重的内部问题。里约热内卢州检察官莱昂纳多·埃斯平多拉表示：“里约热内卢当时正在经历一场非常严重的金融危机。警察和消防员威胁要罢工，危及奥运会的安全，产生了广泛的国际影响”。

健康危机也加剧了困难的政治和经济形势：通过蚊子传播的寨卡病毒可能导致神经系统并发症，特别威胁到新生儿。情况如此紧迫，以至于152名科学专家向世卫组织发出公开信，呼吁推迟奥运会。法国体育历史学家蒂埃里·泰雷表示，“这届奥运会是在经济危机和现实政治不稳定的背景下举行的，而现在又必须面临另一场危机，即健康危机…寨卡热流行，影响了150万人，全球媒体纷纷报道，让观众甚至运动员感到不安。数十名运动员放弃前往里约热内卢，因为担心被传染或传染给他们的妻子、伴侣。众所周知，寨卡热对女性极其有害，尤其是在怀孕期间”。

02:55

法国奥运历史专家Thierry TERRET接受本台采访。 © RFI

法国体育历史学家蒂埃里·泰雷认为，种种危机导致本届奥运会的创新被忽略了，这令人遗憾。在里约，由难民运动员组成的奥运代表队在奥运会历史上首次出现。它由苏丹人、埃塞俄比亚人、叙利亚人和刚果人组成，展示出奥林匹克权威的确将极为特殊的政治和人道情况纳入了考量。

2016年里约奥运会开幕式上的难民运动员队。摄于2016年8月5日。 © AFP供图

7年后，里约奥运会的遗产好坏参半

里约热内卢人对2016年里约奥运会的热情，基于改善城市交通、环境、安全和城市规划、休闲和体育公共空间等重大工程的承诺。然而七年过去了，一些奥运遗产项目仍然没有实现。当然，“未来竞技场”在该市最弱势的西区延展出了四所学校，而水上综合设施主要变成了足球俱乐部。

奥运会期间里约州副部长何塞·坎迪多·穆里西表示：“铁路、公共汽车和地面地铁网络、道路、机场，等等这些基础设施得到了极大改善”，“我认为我们本可以更好地利用体育遗产。我们在操作某些设备时仍然遇到了困难。领导曾原本可以更多地反思这一遗产并继续共同努力。这是一项长期承诺：交付的设备必须得到最佳利用，并成为整个社会的持久资产”。

2016年里约奥运会的主要遗产清单上，新地铁线路和港口区的重新城市化以及其他改善措施均在列，它们是这座城市重大复兴的起点，而这个起点已经被各类原因推迟了数十年。

里约州奥委会代表莱昂纳多·埃斯平多拉表示：“就遗产而言，我们实施了当时拉丁美洲最大的城市基础设施项目：地铁4号线。毫无疑问，如果没有奥运会，这条连接里约热内卢南区和西区的线路就不会问世”。“它全长16公里，是里约运营过的最大的地铁线路。它运送巴拉达蒂茹卡和罗西尼亚贫民窟的居民，这是拉丁美洲最大的贫民窟之一”。然而，该项目中规划的其他车站从未面世。

奥林匹克大道的建设是港口区和市中心之间的连接空间，为这个此前一直退化的地区带来了新的活力。2016年里约奥运会期间，这里是球迷和游客的聚集地。这个以前废弃的空间现在是旅游路线的一部分，也成为了人们的休闲区。除了瓜纳巴拉湾的壮丽景色之外，还有博物馆、活动空间、水族馆和摩天轮等，准备好发展并接受新的投资。

腐败的指控动摇了奥运遗产

里约奥运会结束七年后，巴西人尚未完全算清账。在城市交通工程和体育场建设上，估计花费了约400亿雷亚尔。奥林匹克项目的工作，甚至选择里约热内卢作为举办城市这一决定，都存在着超额收费或行贿的嫌疑。

里约热内卢联邦大学城市和区域研究与规划研究所教授奥兰多·桑托斯表示，举办奥运会可以促进城市的发展，但像这样大胆的基础设施计划需要监督。他认为：“腐败通过特殊事件，使特殊法律合法化的结果。雇用分包商和众多程序助长了腐败行为。这对巴西的公共管理不利”。里约奥运会通讯总监马里奥·德安德拉达则认为：“从负责举办奥运会、监督设施建设和组织奥运会的奥组委的角度来看，事实充分证明，没有腐败”。“数据、采购信息、支出等均已核实，没有任何问题”。不过他也指出，“巴西正在进行司法调查，弄清楚里约获得奥运主办权是否有花钱买支持的问题。这是里约奥运会唯一和腐败和不道德相关的怀疑，也是唯一的调查。奥运会本身没有问题，我们一点都不慌”。