发达国家2023年10月在波恩举行的高级别绿色基金认捐会上承诺提供93亿美元绿色基金（GCF），以便帮助那些容易受到极端气候影响的发展中国家进行绿色转型，德国，法国等欧盟国家都提升资助金额，但是美国目前没有做出承诺，引发非政府组织的不满。
发达国家承诺新捐献
在德国波恩10月6日举行的气候绿色气候基金举行高级别认捐会议，讨论第二次融资问题。该基金至今共筹措203亿美元，包括初期资金103亿美元、第一轮筹资100亿美元。
本次认捐会议上，14个国家重申今年捐资承诺及计划，11个国家做出出资承诺，也是从2015年以来进行的第二次募捐。
就是发达国家承诺向穷国提供93亿美元资金，协助穷国开拓环保项目，目前被认为是国家之间气候互助的重要措施之一。
不过有非政府组织成员认为，援助力度不足够。
本次约40个国家派代表出席论坛，与会的发达国家承诺的援助，有助补充以南韩为基地的绿色气候基金。
根据公告显示德国、法国、英国、日本、奥地利、丹麦和爱尔兰等25个国家在会上承诺，将在2024至2027年期间，分阶段注资合共93亿美元，其中德国承诺注资21.2亿美元，四分之三的国家则是提高原先在2019年作出的注资承诺金额。
德国外交部和经济合作及发展部指，预期注资金额将在较后时间有所增加。韩国曾在9月的二十国集团峰会上承诺再向该基金出资3亿美元，规模相当于第一次捐资的1.5倍。奥地利和法国增加将近17 亿美元，另外三个国家丹麦、爱尔兰和列支敦士登甚至将其捐款增加了一倍。日本承诺捐资11.1亿美元。
公告没有提及美国有否作出承诺，分析指出美国拒绝宣布新的捐款，理由是目前美国预算的出现不确定性。 2014年在美国前总统奥巴马担任总统期间，美国在第一次动员中承诺提供约30亿美元，但他的继任者唐纳德·特朗普五年中没有任何绿色基金的投资。
澳大利亚和以色列承诺捐款
澳大利亚是世界上人均温室气体排放量最大的国家之一，该国在本次绿色基金募捐会议上表示，在前保守党领袖斯科特·莫里森领导下退出该基金后，目前该国将重返加入该基金，另外色列首次宣布要捐款。
不过环保人士批评一些国家缺乏雄心，只重申旧的承诺或仅限于维持目前的贡献。
非政府组织关注
关注气候变化事务的非政府组织（Climate Action Network International）在全球拥有1900多个协会参与，其发言人表示注资金额远不足够协助发展中国家推行气候变化项目，尤其是美国没有作出承诺，情况令人失望。
联合国气候变化大会(COP28)主席贾比尔（Sultan al-Jaber）认为，协助发展中国家应对气候转变的款项仍十分缺乏，希望富有国家进一步增加注资。
绿色基金
绿色气候基金在2010年成立，作为全球最大的气候基金，绿色气候基金在2023年批准的项目总额为483亿美元，专门协助发展中国家减少温室气体排放，就是支持发展中国家实现减少碳排放、开发更清洁能源和适应全球变暖的目标。
自2015年《巴黎协定》以来，延长至2025年绿色基金在实现发达国家每年提供1000亿美元气候援助的部分承诺方面发挥了关键作用，但这一承诺自2020年以来开始没有兑现，并已成为国际谈判中的危险信号。
绿色基金投资具体行动有，如已经为巴基斯坦提供太阳能电池板，为菲律宾发展绿色农业提供援助等，包括向所有发展中国家有关绿色经济发展提供资金。
迄今为止，绿色气候基金已承诺实施200多个项目，主要分布在非洲、亚太地区、拉丁美洲和加勒比地区，大部分资金以捐款的形式支付。 2022年，联合国专家小组估计，到2030年，发展中国家每年将需要超过2万亿美元来资助气候变化适应和发展。
分析指出让经济发达国家作为历史上主要的温室气体排放国，补偿较贫穷国家适应气候变化的后果以及向减少对化石燃料的依赖的经济转型付出代价，是气候谈判中最容易引起争议的议题之一，也是从 11 月 30 日起再次成为迪拜 COP28 的核心内容。
分析指出绿色基金成绩被视为一个支持发展中国家向气候适应性和低碳排放发展道路转变的重要工具，如今它已成为全球规模最大的气候类基金并在应对全球变暖专项资金中占据重要份额。
不过在2022年投资清洁能源的绿色出现放缓，也让发达和发展中国家在可再生能源发展方面差距扩大，而且俄罗斯入侵乌克兰战争导致欧洲一些国家出现能源紧张，让一些国家搁置淘汰煤炭发电计划，阻碍经济绿色转型，特别是由于国际市场包括粮食，燃料等价格上涨，发展中国家缺乏财政预算来进行能源转型。
绿色气候基金与联合国粮农组织合作
联合国粮食及农业组织在2023年3月表示欢迎绿色气候基金批准投资资金，用于在玻利维亚、柬埔寨和菲律宾开展三个新环保项目，重点促进这三个国家的小农户、农村社区和价值链其他主体适应气候变化，帮助这三个国家印度日益频繁的极端气候灾难带来的危险。
如在玻利维亚，这里气候为半干旱型，旱季让水资源减少，当地极易发生旱灾，而且气候变化正在危及当地弱势农民的生计，水资源承受的压力也与日俱增。
在绿色基金的帮助下要实现这个五年计划项目，向玻利维亚环境和水资源部和市政联合会分别将提供6330万美元和3000万美元，用于改善农业生态区、农业用地和重点微流域的管理，以形成气候韧性，提高粮食安全和水安全。
预计该绿色投资项目将让100多万人收益，包括近8.2万个家庭，其中大部分为当地的土著人。
另外菲律宾遭到极大气候影响越来越严重，出现风暴，洪涝和干旱等天气，绿色资金计划在7年内投资3920万美元，包括捐赠和投资来帮助约125万菲律宾人，让当地的农业体系适应气候变化。
而且要通过改善当地的土地利用和推广环保的农业生产方式，预计在20年内将减少4.38吨碳排放。
目前，粮农组织和绿色气候基金联合项目的资金规模已超过10亿美元
气候融资有限让发展中国家失望
大家知道在第26届联合国气候变化大会上曾经启动《公正能源转型伙伴关系》，就是富裕国家承诺通过投资新能源帮助发展中国家进行减排。
随后在第27届联合国气候变化大会上，设立了“损失和损害基金”，为帮助受到气候变化影响的发展中国家提供帮助，并呼吁扩大绿色基金的投资规模，不过气候融资兑现迟缓，并且其缺口继续扩大，让发展中国家和环保组织失望。
电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里
订阅