访问主要内容
要闻解说

澳中外长相继到访斐济 太平洋岛国正成为印太竞争新焦点

发表时间:

澳大利亚新任总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)5月23日宣誓就职,随他上台的工党政府的主要官员也马不停蹄的在第二天赶赴日本,参加了美日印澳四方安全对话(Quad)领导人峰会。随行的澳洲新任外长黄英贤也借此机会,与美日印三国外长进行了自其上任以来的首次面对面接触。刚刚结束日本之旅的黄英贤将于周四对太平洋岛国斐济进行访问。她将与斐济总理和外长举行会晤,周五还将在该国首都苏瓦发表讲话。此外,黄英贤将会见太平洋岛国论坛秘书长普纳(Henry Puna),凸显澳洲新政府对该地区的承诺和支持。

澳大利亚新任外长黄英贤和总理阿尔巴尼斯出访日本资料图片
澳大利亚新任外长黄英贤和总理阿尔巴尼斯出访日本资料图片 © 路透社图片
广告

黄英贤在出访前发表声明表示:“我将前往斐济,以加强我们的‘家人’(Vuvale)伙伴关系,并讨论我们如何能够最好地确保我们的区域并帮助建立一个更强大的太平洋大家庭。在我担任外交部长的第一周,这次访问表明了我们对与斐济的关系以及对我们在太平洋地区的参与的重视。在我们共同面对共同的挑战和实现共同的目标——包括应对气候变化、大流行病的恢复、经济发展和区域安全时,澳大利亚将倾听我们的太平洋伙伴的意见。”

黄英贤指出:“澳大利亚正在努力为加强我们的太平洋大家庭发挥我们的作用。这些承诺包括在国内和与本地区一起对气候变化采取真正的行动,以及增加发展援助和安全合作,并改革和扩大我们的太平洋澳大利亚劳动力流动(PALM)计划。”

黄英贤补充说:“我期待着分享我们的想法,即我们如何寻求将澳大利亚的国防、战略、外交和经济能力结合起来,支持我们地区的优先事项。”此前,中国与所罗门群岛宣布达成的新安全合作框架协议成为了澳大利亚大选期间的一个政治争议点,现有媒体报道称,北京可能计划与其他的太平洋岛国达成类似的协议。

黄英贤周一在堪培拉宣誓就任澳洲新任外长后不久,便录制了一段致太平洋岛国领导人的视频。她在视频中强调,澳大利亚的新一届政府“知道没有什么比气候变化对太平洋地区的安全和福祉更重要”。

据《卫报》报导,工党政府承诺将澳大利亚2030年的减排目标提高到2005年水平的43%,并将寻求与太平洋地区联合举办联合国气候大会。但是,该地区的领导人则呼吁澳大利亚为应对气候变化采取进一步措施,如承诺不允许新的煤炭和天然气项目,并遏制化石燃料出口。澳洲新上台的工党政府则尚未承诺会采取这些具体措施。

黄英贤在视频中表示,她是在“我们地区面临前所未有的挑战时”成为外长的,“但我们将共同面对这些挑战”。她说:“我期待着很快访问太平洋,但我在宣誓就职后想做的第一件事是与我们的太平洋大家庭分享一些想法。”

黄英贤谈到:“我们希望帮助建立一个更强大的太平洋大家庭。这就是为什么我们将做得更多。但我们也将做得更好”。她强调,澳大利亚的新政府“将倾听,因为我们关心太平洋地区要说什么”。

除了在外交领域加强澳大利亚的气候政策外,黄英贤说,新政府将加强澳洲对太平洋岛国的援助,以支持该地区的大流行病恢复,并深化国防和海事合作。她列举谈到了“与太平洋大家庭合作,扩大太平洋工人在澳大利亚的机会并改善他们的工作条件”的计划。

黄英贤说:“目前有超过24000名太平洋地区的工人在这里为澳大利亚的重要产业作出贡献,并寄钱回家养家,同时获得他们回国后可以使用的技能。”她补充说:“我们还将提供一项原住民外交政策,将澳大利亚原住民的声音和做法纳入我们的外交工作,并加强原住民与蓝色太平洋之间的联系。”显然,黄英贤在出访前发布的这段视频是一个刻意的尝试,目的是尽早向太平洋岛国发出来自新政府的承诺和保证。

与此同时,中国外交部长王毅将于5月26日至6月4日对所罗门群岛、基里巴斯、萨摩亚、斐济、汤加、瓦努阿图、巴布亚新几内亚、东帝汶等八国进行正式访问,对密克罗尼西亚联邦进行“云访问”,同库克群岛总理兼外长、纽埃总理兼外长举行视频会晤,并在斐济主持召开第二次中国—太平洋岛国外长会。

王毅将走访所罗门群岛也标志着两国间新的安全合作框架协议的落实。据英国《金融时报》报导,据信中国正在与基里巴斯和至少一个其他的太平洋岛国进行谈判,以达成类似的安全协议。

在刚刚过去的澳大利亚联邦选举期间,击败前总理莫里森的阿尔巴尼斯工党竞选团队将北京与所罗门群岛达成的安全协议,定性为自二战以来澳大利亚所遭遇的最糟糕的外交和战略政策失败。但是,如果新上任的工党政府希望阻止类似交易的达成,因为北京正在加紧尝试扩大其地区影响力,那么阿尔巴尼斯及他的团队将面临更大的挑战。

澳洲新政府表示,随着太平洋地区战略竞争的加剧,黄英贤和阿尔巴尼斯都可能更频繁地访问太平洋地区。一位澳大利亚官员说,黄参议员这么快就决定出访,有“明显的象征意义”,新政府表明它将太平洋地区视为一个 “最高优先事项”。

值得一提的是,由马绍尔群岛、帕劳、基里巴斯和图瓦卢的前领导人组成的“太平洋长老之声”组织在上个月发表的一份声明中提出,太平洋地区日益增长的军事紧张局势“由中国和美国及其盟国(包括澳大利亚)共同制造,对解决气候变化对该地区造成的真正威胁没有什么作用。”该组织并呼吁所有国家尊重太平洋岛国的主权和太平洋人民制定自己安全战略的权利。

在黄英贤即将出访斐济之际,据路透社依照其获得的文件周三独家报导,中方已向10个太平洋岛国分发《中国-太平洋岛国共同发展愿景》文件草案,及一份五年行动计划。王毅将于下周在斐济主持中国-太平洋岛国第二次外长会议。报导称,北京正寻求与10个太平洋岛国达成一项涵盖警务、安全和数据通信合作的全区域协议。

在路透社看到的一封致21位太平洋国家领导人的信件中,密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛(David Panuelo)呼吁,应拒绝“预先确定的联合公报”,因为,他担心,它可能引发中国和西方之间爆发“新冷战”。 

帕努埃洛认为,该份公报将把与中国有外交关系的太平洋岛国“拉近北京的轨道,本质上将我们整个经济和社会都与他们联系在一起”。他在信中指出,随着美国和中国在台湾问题上的紧张局势升级,陷入冲突的风险。

帕努埃洛说,“然而,中国控制我们的通信基础设施、我们的海洋领土和其中的资源,以及我们的安全空间,除了对我们的主权产生影响外,其实际影响是,它增加了中国与澳大利亚、日本、美国和新西兰发生冲突的机会。”

电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里

下载法广应用程序跟踪国际时事

浏览其他章节
页面未找到

您尝试访问的内容不存在或不再可用。