布林肯呼吁美中“负责任”处理双方关系

正在中国访问的美国国务卿布林肯周四（4月25日）在上海会晤官员时呼吁，美中双方“负责任地”处理分歧，这是在不到一年内布林肯第二次访问中国。继上海之后，他已于周四抵达北京，外界关注他可能与习近平的会晤。

2024年4月25日，美国国务卿布林肯在上海外滩与美国游客交谈。 via REUTERS - Mark Schiefelbein

目前中国政府尚未宣布布林肯是否将与中国国家主席习近平会面，不过，在布林肯上一次在去年6月对北京访问时，与习近平的会见安排是在最后一刻才对外公布的，

在赴北京会见中国高层领导人之前，周三抵达的布林肯先在上海开始他的访问，上海是中国金融之都，也是中国权力经常的跳板城市，中国国家主席习近平曾在上海任职。周四上午布林肯与上海市委书记陈吉宁会面，布林肯说，"我们有义务对我们的人民、乃至全世界负责任地地处理我们两国之间的关系”，他表示，拜登总统致力于在美中两个世界最大经济体之间建立 "直接和持续的 "对话。说， “我认为强调直接接触的价值非常重要，事实上也是必要的。我们需要相互交流，说出彼此真正的分歧，并寻求解决方法”。

报道提到，布林肯是14年来首位访问上海的美国国务卿，他在致辞也表示自己过去曾数次访问上海，见证这个商业和贸易中心的非凡变化，他认为上海彰显了两国关系中重要的部分，亦即经济联系。

中共上海市委书记陈吉宁则在与布林肯的会面中强调了美国公司在当地经济中的重要性。他说：“我们无论选择合作或是对抗，这关系到人民的福祉，也影响着两国和人类的未来，”

布林肯随后还前往上海纽约大学，与该校师生进行了交流，据指上海纽约大学创办于2012年，是由华东师范大学和纽约大学合作成立的中国第一所中美合办研究型大学。布林肯向师生们说，希望有更多的美国人到中国学习，美国的大学也随时欢迎中国学生。对他的这一表示，法新社报道说，北京近期以来已就包括留学生在内的一些中国公民在抵达美国时在海关受到特别强化的检查盘问多次表达不满，尽管这些人持有进入美国的有效证件。

布林肯在社媒平台X上发布了他在上海外滩拍摄的短视频。他在周三抵达上海后，由美国驻华使伯恩斯陪同下，当晚游览了上海著名风景区豫园，并享用了当地著名的南翔小笼包，他还到体育馆欣赏中国CBA篮球赛事，吸引民众围观。中央社报道称，布林肯的此次访问以亲民开场，中国官媒《环球时报》对比去年6月他的任内首次访华说，此次访问的氛围和安排上都显得有所不同。上次的访问是“经中美双方商定”，这次则是“应外交部长王毅邀请”，中国外交部还对布林肯来访表示“欢迎”。从时间上看，上次是两天，这次加长至3天，行程除北京外增加了上海。

在飞往北京之前，布林肯还会见了美国在华的商界领袖，布林肯说，美中两国需要 "一种经济关系，这种关系因按其应有方式运作、并对双方都有利”。

和去年一样，布林肯这次访问也是在美国财政部长叶伦不久前访中后之后，这一美中高层的再次接触被视为美中关系止跌回稳的象徵。但耶伦在访问期间批评中国“产能过剩”，引发北京反驳，其后美中间有关钢铝关税、美国菲律宾联合军演等议题也相继成为热点。导致外界观察认为接触的氛围不如去年。观察认为，包括中国被指控暗地支持俄罗斯军工业发展、特定产业产能过剩、科技围堵，以及南海、台湾、人权等议题可能成为访问的交流焦点。

此次访问时间距离台湾候任总统赖清德5月20日正式就任不到一个月，美国期望北京在此前对台保持克制，而在美国国会周二批准的向盟友提供950亿美元军事援助一揽子计划中，包括对台湾的援助，因此台湾议题尤其敏感。此外，预计布林肯还将在访问种提出有关贸易问题，华盛顿认为中国的贸易行为反竞争，呼吁中国为美国企业提供公平的竞争环境，对中贸易也是拜登今年大选年的一个关键议题。

对于持续的乌俄战争，尽管中国并不直接向俄罗斯供应武器，但华盛顿最近几周指责中国向俄罗斯供应军民两用设备和技术，促进了俄罗斯自苏联时代以来最大规模的军备发展。布林肯上周在意大利出席七国集团会议后说，"如果中国一方面希望与欧洲和其他国家保持友好关系，另一方面就不能助长冷战结束以来对欧洲安全的最大威胁。此外，美国国会周二通过的法案，也包括要求TikTok 短视频平台必须与其中国母公司字节跳动脱离，否则将被排除在美国市场之外， 观察认为北京不乐见中企被逼迫出售手中最具价值的资产，今年3月，中国就呼吁华盛顿 "尊重市场经济规则"，并表示将采取 "一切必要措施维护自身权益"。