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《自由的未來》民主也有不尽人意的地方

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过去百年来,民主势力大兴,重塑世界面貌,其影响力超过任何其他潮流和趋势。我们活在民主的时代。然而,被人们极力颂扬的民主是不是也有其黑暗的一面?可是我们却很少去面对它。正视民主黑暗面立即就会惹来讥评,被认为「与时代脱节」。但这意指我们没有真正的停下来认真反省。

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为了怕被贴上「反民主」的标籤,我们怯于瞭解生活各层面中日益民主化可能带来的麻烦困扰。我们假定民主不可能製造任何问题。因此当我们看到政治,经济,社会的颓唐不振之时,我们推卸责任,逃避问题,不去寻找真正的答案。更不愿讨论社会,经济,政治生活核心的民主化大转型之影响。在一片民主化的歌颂声中,美国学者法理德.札卡瑞亞就出了一本书 《自由的未來》,就勇敢地提出了民主的黑暗面,目的是促使人们看清自已面临的民主化挑战,从而追求更完善的民主制度。作者在以自由民主为绝对价值的论述中,提出多元论点,强调民主的成功更在于自我节制。

本书写作目的在呼吁自我节制,恢复自由和民主之间的平衡。它并不反对民主,但它的确认为可能会有过分民主的情况。自由民主政治的精意在于建立起一套丰富、複杂又机巧的社会秩序,不受任何单一的理念主控一切。

作者在书中指出,民主社会,同样公开的资讯来源很快能帮助某人制造肮葬炸弹。而制造各种零配件亦比以往更容易取得。最要紧的是有关知识,而知识在1990年代已经散播得相当广泛。即使是核子武器技术现在也很容易取得。毕竟,原子弹已存在超过五十年了,与AM收音机和黑白电视机是同时发展出的技术。此一现象可以称之为暴力的民主化。

作者指出,民主化暴力并不是一句俏皮话,而是今天世界上最根本,也是最可怕的今日世界的特色。自古以来的人类社会,国家垄断合法性使用武力的权力。政府和其国民之间,不平等的权力关系创造了秩序,使现代文明能黏合在一起。但是过去这几十年国家的优势已经弱化。现在很小的组织团体就能作出很骇人的事情。固然恐怖主义形成对国家权威最严重的打击,可是中央政府在其他方面也受到重重包围。资本市场、私有经济、地方政府、非政府组织等等都增强力量,侵蚀国家的权威。在世界各地的非法的人口、药品、金钱、武器等流动,在在说明了国家弱化的事实。这种权力的稀释扩散会继续下去,因其趋势是受到技术、社会、经济等广泛原因所助长。911之后,国家的能力和合法性有重新回头的迹象,这个趋势也会持续。恐怖时代的特徵于是呈现一种张力,一边是民主化权力扩散力量,另一边是国家集权的力量。

作者说,指出这些,并不是说民主不好。其实它的好处太多了。我们之中有谁愿意回头去活在只有很少选择机会,缺乏自主,个人渺小的时代?但是像任何深远广阔的社会变动,民主也有其黑暗一面。可是我们却很少去面对它。正视民主黑暗面立即就会惹来讥评,被认为「与时代脱节」。可是这意指我们没有真正的停下来认真反省。为了怕被贴上「反民主」的标籤,我们怯于了解生活各层面中日益民主化可能带来的麻烦困扰。我们假定民主不可能製造任何问题。因此当我们看到政治、经济、社会的颓唐不振之时,我们推卸责任、逃避问题、不去寻找真正的答案。更不愿讨论社会、经济、政治生活核心的民主化大转型之影响。

在西方,民主就是「自由民主」:政体不但有自由和公平的选举,而且也具备依法而治、分权制衡、保障言论、结社、宗教和财产等基本权利。但是这一连串的自由权利  所谓的「宪政自由主义」  其实与民主并没有本质上的关连性。而且两者,即使在西方也不必然一直都结合一起。毕竟,希特勒是经民主选举出任德国总理的。过去半个世纪以来,西方民主和自由确实融合为一体了。今日自由和民主这两束经纬,在西方固然分解不开,但是在世界上到处都出现两者分离的现象。民主发展势头兴旺,可是自由则遭挤压。

美国学者法理德.札卡瑞亞的书 《自由的未來》有台湾联经出版发行。
 

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