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中国国资委杯葛世界银行“中国2030”报告

2月27日,引起轩然大波的毛派学者杜建国大闹世界银行《中国2030年》报告北京发布会现场的故事又有新发展。今天的“21世纪网”报道,除了体制外的抗议之声外,事实上,在中国的封闭的政治运行体系中,掌控117家央企,影响力巨大的国务院国资委对该强烈反对意见,并很大程度上抵制并改写了该报告。

毛派学者杜建国2月28日大闹世界银行行长佐利克北京新闻发布会现场
毛派学者杜建国2月28日大闹世界银行行长佐利克北京新闻发布会现场 路透社
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据该报道,国资委在此报告的意见会签中,提出世界银行《报告》提出的推进国有企业改革,降低国有经济所占比例的建议“违反宪法”,有“颠覆”社会主义基本经济制度的嫌疑,并要求与相关机构展开辩论。

这份研究报告《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》,由世界银行与中国国务院发展研究中心共同发布。

在发布会现场,佐利克介绍到,世界银行的这项研究的构想肇始于18个月前,并得到国务院副总理李克强的支持,主要议题是面向2030年,甄别和分析中国中期发展所面临的各种挑战。此后,这项研究由财政部牵头,世界银行与国务院发展研究中心(下简称“国研中心”)合作,经过一年多的研究,得以成文。

该报告为未来20年中国的发展提出了六大战略方向。即完成向市场经济转型;加快开放型创新步伐;推进绿色发展;增进机会均等,扩大面向全民的卫生、教育和就业服务;加强国内财政体系及其现代化;将中国的结构性改革与国际经济变化联系起来,进一步建立与世界各国的互利共赢关系。

报告指出了中国应对未来二十年所面临的风险,这些风险包括短期内出现硬着陆的风险,以及人口老龄化和劳动力人数减少、不平等程度上升、环境压力和外部失衡构成的挑战。报告建议,中国采取新的发展战略,调整政府和市场、民营部门以及社会的作用,以达到2030年前建成高收入社会的目标。

对该报道,教育部、卫生部等部委给予报告高度肯定,认为报告给中国教育及卫生医疗领域的改革与发展提出了很好的建议。

这份初步报告形成后,由牵头的财政部发文至相关各部委会签。教育部、卫生部等部委给予报告高度肯定,认为报告给中国教育及卫生医疗领域的改革与发展提出了很好的建议。

官方的公开报道中也说,财政部部长谢旭人表示,该报告对中国深化经济体制改革、加快经济发展方式转变、制定未来的改革与发展规划具有重要的参考价值。

唯有国资委提出强烈反对意见,并就此给财政部回函,认为《报告》提出的推进国有企业改革,降低国有经济所占比例的建议违反宪法,有颠覆社会主义基本经济制度的嫌疑,并要求与相关机构展开辩论。此后,财政部就此安排了国研中心专家与国资委官员进行直接交流。

对此细节,国务院发展研究中心的专家透露,报告初稿中对于国企垄断写了很多,结果国资委给国研中心发了一封很长的函,逐条批判这个报告,说中国根本不存在国进民退,也不存在国企垄断,国资委严重质疑这个报告的根据和结论。最终,《报告》根据国资委要求做出了大量删改。

由于国资委的反对,世行报告发布会的规格将会更高,本已列入邀请名单的超百家中外媒体最终也被缩减至十几家。
27日的发布会中,毛派“独立学者”杜建国在现场出现,抗议国有企业私有化,并散发《世界银行,带上你的毒药滚回美国去》的宣传材料,杜说,“中国国有企业现在运转得很好,主要靠的是自身的努力和竞争优势,而不是政府的优惠和垄断地位…”

对此,世界银行行长佐利克为《报告》辩护,说世行欢迎争议和讨论,中国改革正在触动很多既得利益者的利益,包括一些垄断企业,因此引发反对很正常。他还说,主动权还在中国领导人手中。
 

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