温家宝誓破大银行垄断言论遭质疑能否付诸实行

中国总理温家宝日前发表誓要打破国营大银行垄断局面的言论，激起了千重浪，除了大银行否认存在暴利问题之外，学者亦怀疑任期余下一年不到的温家宝能否可以对这个庞大的利益集团进行改革。《南方都市报》5日的社论就指出，温家宝表明中央对打破银行垄断已有统一思想，改革的决心是毋庸置疑的，但仍需要配套机制。

建设银行最近发布的年报显示，2011年全年实现净利润16694.39亿元（人民币，下同），较上年增长25.48%。但建行副行长庞秀生在业绩发布会上表示，银行并不存在暴利问题，而银行和实体经济效益冰火两重天的现象在建行并不存在。

庞秀生又表示，2011年规模以上工业企业的利润增长率是25.4%，与建行的增长水平相仿，建行的利润增长与实体经济发展速度保持一致，因此不存在暴利之说。他说：「银行日赚几个亿，好像就是暴利，其实这反映的是经营规模的大小，与利润薄厚并没有直接关系。」

庞秀生并非是第一个否认“银行暴利说”的银行高管。农业银行的业绩发布会上，农行行长张云也曾表示，银行并不存在暴利，赚得多是银行规模的缘故。

　温家宝口中所指的大银行，一般认为就是中央国企的四大银行，即中国银行、农业银行、工商银行以及建设银行。而这些银行的高管，基本上就是政府官员，有些还享有副部级的待遇。

不久前，著名的经济学家吴敬琏接受内地传媒访问时指出，改革是有难度，经济增速高了，日子好过了，改革的压力也就不大了。但到了经济困难的时候，反而又不敢改了。他又表示，除了经济改革，当务之急，是排除特殊利益群体的干扰，重启改革议程，切实推进市场化的经济改革和民主化、法治化的政治改革，全面建立和完善市场经济的制度基础，并使公共权力的行使受到宪法的约束和民众的监督，舍此别无他途。

《南方都市报》的社论认为，要真正打破垄断，有决心只是前提，温州试点也只是开端，还需要建立相应的配套机制。首先，村镇银行、小贷公司均为规模小而成本高，对应项目的风险系数亦决定了利率不可能处于同一水平，放开利率管制、实行利率市场化为其根本要求。其次，方案的细则与相关法规急需修订，保障试点方案的执行，以免变为纸上谈兵。