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李克强首访头站印度反映国际政治现实

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就职后首度出访海外的中国总理李克强预定在今天下午抵达首站印度新德里,从而展开他的重要外交行。据印度外交部公布的日程表,李克强专机预定在北京时间今天17时50分降落新德里巴拉姆空军基地,正式行程则在周一上午陆续展开。

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据介绍,印度总理辛格明天计划在总统府前欢迎中国新任总理李克强。两人定在国宾馆海得拉巴宫展开代表团层级会谈,会中将见证签署多项协议,会后发表联合声明。同一天,李克强将就中印两国关系对印度大学生发表演说,并与印度总统穆克吉(Pranab Mukherjee)会面。21日李克强转赴金融中心孟买,与商界人士举行论坛,然后在22日一早离开印度,前往下一站巴基斯坦。

中国总理李克强就任以来的首次出访,第一站选择了印度。对此分析认为,这显示了北京在外交思路上将延续对中印双边关系发展的重视。本台驻上海记者苏侯(Delphine Sureau)也发回报道说,中印两国在经济上互赖程度颇高,双边贸易金额在去年已超过510亿欧元。不过,中印两国才在4月中旬发生过边界对峙的事件,持续长达3周之久。随后印度外长胡尔希德在本月上旬访问北京,两国互动因此受到外界的关注。

北京清华大学国际问题研究所教授刘江永也对中央社记者说,胡尔希德在边界事件后访问中国,并受到李克强的友好接待,显示两国关系的大局未受影响,中印做为亚洲两大经济体,又同为金砖国家成员,考量双边关系时,必须著眼于长远发展。

此外,中国外交部副部长宋涛日前公开表示,李克强就任总理后首次外访的首站选择印度,体现了中国新一届政府对中印关系的高度重视。对日前的边界冲突宋涛则回应说,两国共同利益大于分歧、合作大于竞争,有办法管控好矛盾和分歧。

印度当地舆论则认为,李克强选择印度作为出访的首站,透露出“中国新领导层致力进一步发展与新德里友好关系”的讯号。因为,李克强访印期间将与印度总理辛格会谈,并会见印度其他领导人,就中印关系、特别是如何在新时期推动中印全方位合作发展深入交换意见。

而在中印关系全方位发展中,经贸互动又最受期待。据中国商务部统计,2012年中印贸易额达665亿美元,中国已成为印度的第一大贸易合作国家,印度则是中国在南亚的最大贸易国,两国可望达到2015年双边贸额1000亿美元的目标。据悉,李克强此行,双方将签署经贸合作文件。

但合作之外,中印之间的问题也不少,包括边界争议等“历史遗留问题”,并在许多方面显现竞争。不少学者认为,应该要体认现实,将这视为正常,同时也不必用威胁或围堵解读中印两国的矛盾。

对两国关系展望,中央社引述新德里智库「战略倡议论坛」主任赛格尔(Arun Sahgal)的分析说,美国试图“再平衡”中国在亚太的影响力,“若中国太超过就可能把印度推向美国阵营”。因此他认为,中国对印度的压力会有其限度。

另一方面,新德里未必见得围堵北京,因为印度“东望政策”想成功的话,就必须以包容的方式发挥作用且要纳入中国。

赛格尔强调,印度并非在东南亚或东亚跟中国竞争,因为海上交通安全、南海、海上航行及贸易自由,对区域内所有开发中国家都是重要议题,不该是印度围堵中国这样的议题,印度也不想成为中国对抗美国平衡战略的一部分。

与此同时,中央社专稿说,新德里智库中国研究所副主任郑嘉宾(Jabin T. Jacob)则呼吁外界务实看待两国关系目前确有若干领域无法进展的现实,他说:“这个现实就是:印、中在不同统治方式、政治体制、意识型态下发展,会一直有若干衝突。虽然不是有形的衝突,这些歧见却不容易掩盖或克服,而且还会持续好几年”。

或许我们可以这么来看,中国总理李克强首访选择印度,反映出既冲突又合作的国际政治现实。

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