烟草专卖局反扑：控烟不能“绝对化”“扩大化”

中国国务院正就一项全国控烟条例草案征求公众意见，拟进一步扩大控烟的范围之际，中国的烟草商终于有话要说了。中国国家烟草专卖局局长凌成兴最新表态是，控烟应避免“绝对化”和“扩大化”。

在中国， 烟草有损健康的宣传几乎空白。 路透社照片/REUTERS/David Gray

此前国家卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例》（送审稿），11月24日向社会公开征求意见。送审稿规定，所有室内公共场所一律禁止吸烟；体育、健身场馆的室外观众座席、赛场区域；公共交通工具的室外等候区域等也全面禁止吸烟。该条例草案同时禁止影视作品及其他节目中出现烟草镜头等。公开征求意见将于12月23日结束。

然而，就在12月1日，国家烟草专卖局局长凌成兴接受学习时报的专访时，对控烟措施的步步紧逼作出反扑，凌成兴说：“我们也应看到，吸烟（在中国）有着数百年的历史，还存在客观的市场需求，这就决定了烟草控制是一项长期的、复杂的、艰巨的工作，要注意避免片面化、绝对化、扩大化倾向，使控烟工作健康有序有效扎实推进。 ”

他还提到，烟草行业责任重大，“既承担保证国家财政收入、满足社会需求的职责，又承担推进控烟履约、维护消费者利益的职责”。

根据欧睿信息咨询公司（Euromonitor）的数据显示，中国烟草总公司销售中国98%的香烟。中国国家烟草专卖局是中国烟草总公司的上级部门。官网资料显示，中国烟草总公司是经国务院批准组建的特大型国有企业，为全民所有制企业，注册资本570亿元。据2013年度经审计的合并财务报表，中国烟草总公司总资产13864.03亿元，净资产11889.92亿元。

英国金融时报称，和英国一样，中国政府也依赖烟草的税收收入以及烟草专卖的利润。烟草行业去年为政府财政贡献了8160亿元人民币的收入，相当于中国年度预算的6%。

据澎湃新闻此前报道，国家烟草专卖局也曾阻止其他限制香烟消费的措施获立法通过，比如在香烟外包装上印上警示图案。

另据世界卫生组织（WHO）的数据，中国烟民高达3亿，面临与吸烟有关的一系列健康问题，但香烟已融入中国社会文化中。有一半的中国烟民购买的是不足5元一包的低档香烟。