亚洲安全会议在南海不安全氛围中召开

第14届“香格里拉国防安全对话会议”本月29－31号在新加坡香格里拉饭店举行，二十多个国家和地区的国防部长、军事将领以及安全事务负责人就一年一度的国防与安全议题聚首进行讨论。会议前的舆论趋势表明，围绕中国近期在南海填造岛礁和营建军事设施的话题，预计错综复杂的南海问题又将再次成为本次香会的热点。

曼谷专栏

由英国智库国际战略研究所举办的“香格里拉对话会议”，又被称为“亚洲安全会议”，自2002年举办第一届以来，已逐步成为亚太地区高级别的国防安全对话平台。随着其影响力不断扩大，越来越多的国家派代表参加。中国自2007年也派代表团参加会议，然而每年都因南海问题引发激烈辩驳。本次香会尚未开幕前，东南亚媒体就盛传“围绕南海问题，中美之间必有一战”“南海地区擦枪走火风险极大”等消息，包括中美两国侦察机因飞行领域而引发激烈争执等问题，也都成为新闻话料，以至于南海问题导致中美不合的舆论消息四起，各路因此媒体对本次香格里拉对话中各国领导人的表态也分外关注。

新加坡总理李显龙在香会召开第一天发表演讲，他针对世界大国之间的权力均衡变化，区域合作框架的演变和新型恐怖组织等主题进行了历史性回顾，同时提出希望世界和平稳定发展的倡议。李显龙表明一贯态度，新加坡作为非南海声索国的一员，呼吁各方尽快完成有关《南中国海行为准则》的谈判。

泰新社消息报道，南海现状越来越令人担忧，在争议海域内修建岛礁的不仅只有中国，还有越南和马来西亚，菲律宾则不时叫嚣武力解决，导致南海问题愈发严重，然而大部分不相关的国家都向往和平与发展，不愿意被卷入中美矛盾之中，对于台湾总统马英九提出解决南海争端的《南海和平倡导》，由于政治原因，没有任何国家给予正面回应。因此希望台湾代表在香格里拉会上提出这项建设性提议。

值得注意的是，美国就南海议题对中国的态度越来越强硬，日前公开提醒中国不要以强凌弱，欺负东南亚小国。有消息报道，在南海纠纷问题上率先跟中国叫板的菲律宾总统阿基诺三世拟于6月2－5号出访日本，届时将与日本首相安倍晋三商讨有关两国安全防卫关系升级议题。在此之前，马来西亚总理纳吉在访问日本期间也跟日本领导人在提升两国防卫关系上达成共识，双方领导人同意将双边关系升级为战略合作伙伴关系。有媒体评论认为，日本跟东南亚国家深化双边关系，可见各方都在试图打造新的战略格局。

《马尼拉日报》消息透露阿基诺访日行程的具体商谈事宜，包括加强菲日军事训练演习，推动双方防务人员、军备武器与技术转让机制的启动等。日本与菲律宾海军不久前在南海附近举行了首次联合军演，阿基诺声称这是日本在南海问题上给予菲律宾莫大的支持。

此外，菲律宾还向日本提交了一份急需购买日本防卫设备的清单，其中包括P－3C型海上侦察机。届时还将进一步磋商有关优惠贷款的落实性事宜。

菲律宾是舆论认为最有可能跟中国交火的东南亚国家，而支持菲律宾的无疑是其战略盟友美国，菲律宾外交部长罗莎尼欧本月中旬一度表示：“美国正考虑协助菲律宾部署先进的海军和空军防卫系统。”阿基诺访问日本此行也说明，菲律宾正在寻求日本的援助与支持。与此同时，美国也试图恢复启动原来在东南亚各国设置的军事基地以支持其战略用途，日前已经争取到泰国军用机场的飞机起落权。