泰学者分析东南亚: 一山容三虎的挑战

正值中国在南海建造岛礁引发一系列国际争议之际，泰国学者举行座谈分析亚洲情势指出，亚洲的经济崛起使当今世界进入了一个变革的时代，随着中国、美国、日本对东南亚国家的愈发青睐，东盟的国际影响力也逐步扩大。然而俗话说“一山容不下二虎”，东南亚国家应如何平衡与美中日三国的关系，已成为东盟国际战略关系中的一个巨大挑战。

曼谷专栏 RFI

泰国法政大学学者巴帕分析指出，自二战到冷战期间，美国在亚洲地区采取了“轴心与同盟”政策以遏制共产思想蔓延，该政策确立美国为轴心，运用几个主要战略盟友在地区内扩大影响，这些国家包括日本、韩国、泰国、菲律宾和澳大利亚，美国得以牢牢控制或长期影响亚洲事务后，一段时期内把重点转向中东地区。但在过去20年来，地处亚洲的中国出现了迅猛的经济增长势头，地区影响力随之扩大。按照正常推断，中国的国民生产总值预估可在2020年超越美国，届时将严重动摇到美国的世界霸主地位，这令美国感到不安。而随着中国跟东南亚国家的关系与合作不断加深，大有可能将美国排除在外，这同样也令美国感到不安。为此美国坚持声称自己是太平洋国家，参与亚洲事务理所当然。在亚洲经济与地位不断提升的情况下，美国总统奥巴马弘扬了前总统小布什提出的“重返亚洲战略”，并且实施了相对具体的步骤，譬如：2009年首次召开东盟-美国领导人高峰会议；特派美国专员常驻东盟办事处；针对缅甸政策进行重大调整；联合柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南组建湄公河下游次区域组织（LMI），推动太平洋各国加入TPP自贸框架，通过美国总统奥巴马、国务卿希拉里以及其他高级官员频繁出访亚洲等迹象证明，美国对亚洲采取了积极争取的战略手段，尽管自2013年以来美国再度为中东局势动荡而分心，但这不会影响美国参与亚洲事务的目标和决心。

泰国法政大学学者屯齐表示，以中国、印度、俄罗斯为主的经济崛起已经开始改变原有的世界格局，中国跟东南亚国家之间占有地缘优势，有利于在经济和贸易等方面深化合作。但中国特有的共产意识也令东盟国家多少存有戒心和疑虑。而当下最现实的问题是南海主权争端，中国的强硬态度可能成为东盟与之进一步加深关系的障碍，毕竟越南、菲律宾、马来西亚、文莱等东盟成员也都是主权申诉国。

泰国朱拉大学学者塞构分析指出：日本在二战后就其渗透影响力问题进行了深刻的思考，结果在北上进入俄罗斯与南下渗透亚洲之间选择了后者。日本领导人早在1977年第一次日本-东盟峰会上就作过表示：日本将重视跟东盟发展经济合作关系，无意在政治与军事方面建立合作机制，但实际上日本近年的军备增长与跨国军事合作正在日愈明显。这一点显然是为了维护自身在亚洲地区的影响力。

总之，这场题为“变革中的东盟、泰国与超级大国”的座谈会提出了一个核心问题，那就是东南亚国家当前应该如何在几个大国之间实现战略平衡。有专家指出，美国近年来虽然高举“重返亚洲”的旗帜，但实际是被如何平息混乱的中东局势和抵制俄罗斯所牵制；中国自千禧年以来经济腾飞，不久前倡导创建“亚洲基础设施投资银行”受到全球57个国家的追捧。然而此举被视为在重新构建世界金融格局上挑战美国，加上中国跟菲律宾、日本等美国的传统战略盟友之间冲突不断，不可排除的可能是：中美之间积累已久的矛盾或有可能在中国的软肋---南海问题上彻底引爆。