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要闻解说

朝鲜半岛无核化与中美韩三国的立场

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听众朋友,朝鲜半岛局势一直受到国际社会的高度关注。路透社周六报道说,北京与华盛顿均要求朝鲜半岛彻底无核化。美国国务卿蒂勒森要求北京对朝鲜施加更大的经济、政治压力。美韩两国元首也将于本月29-30日在美国华盛顿举行高峰会谈,届时朝核问题将成为磋商的焦点。

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路透社引述新华社该报道说,中美两国在一份共同文件中表示,必须致力于以全面、可核查、不可逆的方式实现朝鲜半岛无核化的目标,以及维护半岛和平稳定。报道称,必须全面、严格执行安理会有关决议,并致力于通过对话和谈判解决冲突。中国长期以来一直要求采取这一立场。美国和中国政府间的外交和安全高层对话日前在美国首都华盛顿举行。这次美中对话,美方由美国务卿蒂勒森及国防部长马蒂斯带队,中方由中国国务委员杨洁篪和中共中央军委联合参谋部参谋长房峰辉主谈。会谈的重点是朝鲜问题。卿蒂勒森本周四在会晤杨洁篪等人时要求北京对朝鲜施加更大经济、政治压力。蒂勒森与马蒂斯在记者会上还表示,美国向中国重申,如果中国真的想防止朝鲜半岛紧张局势进一步升级,就应该负起向朝鲜进一步施加经济和外交压力的责任。

美国总统特朗普下个月在汉堡举行的G20峰会上可能会再次与中国国家主席习近平会面。特朗普在本月的美中高层对话前夕曾经表示,中共遏制朝鲜武器项目的努力失败了, 当时人们曾经怀疑他是否有意改变美国应对朝鲜问题的战略。中国是朝鲜主要的贸易伙伴, 美国一直谴责中共没有完全执行联合国针对朝鲜现行制裁, 并拒绝对朝鲜采取更严厉的措施。华盛顿在考虑对中国与朝鲜做交易的银行和其他公司进行进一步的二级制裁。

另外,韩国总统文在寅将于29日在美国华盛顿与美国总统特朗普举行会晤,届时朝核问题将成为重中之重。据韩联社报道,由于韩美就解决朝核问题的方式存在“微妙的温差”,双方能否就此缩小意见分歧引人关注。双方已在解决朝鲜问题的大框架上形成了共识,即为达成促朝完全弃核的最终目标,需要对朝采取施压、制裁、对话等力所能及的手段。但双方就达成目标的过程和采取措施的顺序等细节存在意见分歧。就解决朝核问题的方式,文在寅强调,国际社会对朝实施制裁和施加压力固然重要,但这些是引导朝鲜重返谈判桌的手段。文在寅同时强调制裁和对话的重要性,保持“制裁和对话双轨策略”。相比之下,美国总统特朗普以“最高强度的施压和接触”当作对朝政策的基调,将重点放在制裁。

至于解决朝核问题的具体流程,文在寅提出“先冻结后废弃”的两步走策略,并建议在落实该策略的过程中与朝鲜进行对话、对朝提供相应补偿,而特朗普则提出“先弃核后对话”基调,双方将如何协调立场备受关注。有观点认为,韩美双方在此次会谈上可能就制裁和对话并行的大框架达成共识,但将朝核问题的具体解决方法写入文件的可能性不大。文在寅此前曾经表示,希望年内能让朝鲜回到谈判桌前。

文在寅的统一外交安全事务特别助理文正仁本月22日曾经就解决朝核问题表示,“在这个问题上我们需更加灵活”。他说,朝鲜进行核导试验是因为感受到威胁,可以推测如果我们缩小韩美联演规模,克制在前线部署美军战略武器,就能缓解目前的紧张气氛,朝鲜也不会进行挑衅。如此以来,可在朝核问题上找到突破口。他还说,朝鲜无核化和半岛和平体系需并行,“不实现无核化就不开展对话”的做法并不现实。有观点认为,在本月29日的韩美首脑会谈上,特朗普或将在解决朝核问题方面谋求有意义的成果视为当务之急。因此特朗普难以对文在寅采取过于攻击的态度。从这个角度来看,特朗普将邀请文在寅在白宫共进晚餐,引人关注。据悉,特朗普就任总统后,似乎未正式邀请过外国元首在白宫共进晚餐。美方此举的目的或在于通过对韩示好,以促会谈形成友好氛围,最终获得双赢的成果。

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