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对朝新制裁从石油下重手 日本则以创纪录军费自保

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联合国安理会周五将在当地时间13点就美国起草的一份再度加强对朝鲜制裁的决议案进行表决,法新社指,美国提交的制裁朝鲜草案旨在禁止向平壤出口近90%的成品油,同时将原油交付量限制在每年400万桶;除此此外,要求各国在12个月内下令遣返朝鲜劳工。

朝鲜导弹试射
朝鲜导弹试射 KCNA/via REUTERS ATTENTION EDITORS
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据联合国称,朝鲜向俄罗斯及中国派遣大量劳工,以为朝鲜赚取外汇。这些劳工在“接近奴隶的工作条件下工作。”

法新社援引外交人士称,在朝鲜于11月29日再次试射导弹后,美国与中国秘密协商制裁朝鲜新措施。

安理会预计周五表决的决议草案还要求禁止向朝鲜出口工业设备等,同时禁止朝鲜出口粮食产品、机械等,以进一步紧缩朝鲜资金来源。此外,19名在银行及工业领域的朝鲜官员也被加入受制裁的黑名单。

中国又要求推迟对朝船只黑名单

美国华尔街日报引述一名外交人士透露,中国已要求安理会推迟一项有关是否将10艘船只列入黑名单的决定,美国称这些船只违反了对朝鲜的国际制裁。

一个向联合国安理会汇报工作的特别制裁委员会原准备于周四正式认定这些船只违反了制裁。这一行动将禁止这些船只进入联合国成员国的港口。

不过中国已正式要求推迟至12月28日再做出决定,以便有更多时间研究该拟定制裁名单。这已是中国第二次要求推迟该决定的时间。

该报认为,这一事件是对美中合作解决朝鲜问题能力的最新考验。美国官员表示,他们希望联合国认定的其中一艘船只是由一家中资公司所有。不过据美国官员透露,该船只的拥有人似乎是一家综合性企业集团,而另有两艘船只与台湾公司有关联。

美国官员向上述特别制裁委员会提供的解密情报显示,这些船只曾帮助将成品油走私至朝鲜,或将朝鲜的煤炭运至俄罗斯,这些做法都违反了对朝制裁措施。

日本批准创纪录军费向美制军备倾斜

另外值得注意的是,就在安理会表决制裁朝鲜新决议几个小时之前,日本政府批准了创纪录的军费预算,但在阻止美国制造弹道导弹国防装备挤压国产喷气战斗机计划资金方面,东京政府并未制定足够的追加预算。

按照政府公布的预算细目,始于4月1日财年的日本国防支出将为连续第六年增长,增加1.3%至5.19万亿日圆(约合457.6亿美元)。这最大一笔预算是1,370亿日圆,目标在于增强国防力量以对抗朝鲜可能实施的弹道导弹袭击。

据悉,日本还将支出22亿日圆,开始从美采购能打击朝鲜的中程空中发射巡航导弹,从而对朝鲜的任何潜在攻击意图形成威慑。

路透社指出,日本很多钱主要花在了美国制造的设备上,这就意味着日本国防规划机构将被迫削减国内项目。日本计划明年划拨2,790亿日圆,通过美国政府的对外军售系统采购国防设备,比当前预算超出15%,而且是截至2015年3月31日财年的两倍多。

由此可见,尽管朝鲜目前受到联合国武器禁运,而且安理会禁止朝鲜煤炭、纺织品、海产品以及铁矿石等矿物的出口贸易,以切断平壤导弹与核计划的资金来源。美国盟国尤其是日本,对于制裁效果并不放心,对平壤的警戒有增无减。

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