一国两制政协报告一反惯例只字不提

尽管中共总书记习近平再三保证在香港实施的一国两制“永不走样永不变形”，但政协主席俞正声3日在全国政协会议开幕报告中，却一反过去的惯例，只字不提“一国两制”以及“港人治港”和“高度自治”等字眼，只简单以“加强同港澳台侨同胞团结联谊，动员中华儿女共担民族大义、共圆中国梦”30个字代替。有香港评论认为，这是北京收紧香港政策的先声。 

香港贫富悬殊，高級新楼前便是低下阶层群居的旧楼 麦燕庭

事实上，除了香港部分的内容大幅缩水之外，对有关台湾工作，俞正声的演说也只用了90个字一笔带过，且罕见地并入涉港澳侨内容，苹果日报指，这再度让人产生中共机构改革国务院台办与港澳办可能合并的联想。

全国政协十三届一次会议3日下午在北京人民大会堂举行，俞正声发表任内最后一份工作报告。该份报告侧重回顾过去的工作，对于未来并未提出过多展望。在谈及港澳的部分，指中央支持“委员在特区事务中发挥积极作用”，“深做细做港澳青少年工作”等，但对过去惯常提到的一国两制、港人治港、高度自治等字眼，今次只字不提；台湾部分内容也比往年少，至于今后工作建议，则只有一句谈及港澳台，称要“加强同港澳台侨同胞团结联谊”，与5年前上届政府最后一份政协报告比较，篇幅明显较少。

事实上，5年前时任政协主席贾庆林发表任内最后一份政协报告，仍有一段特别谈及港澳部分，当时报告指出要坚定不移贯彻一国两制、港人治港等方针、改善民生、推进民主等。而俞正声在过去四年的全国政协会议报告中，也持续提到一国两制、港人治港和高度自治等港人视之为中共向香港兑现50年不变承诺的保证。

对于今次报道少了上述的保证，苹果日报引述民主党立法会议员林卓廷认为，这并不是北京无心遗漏，因为对共产党而言，官方报告每个用字均“看得很紧”，当中包含政治讯息，想今次是官方有心删除一国两制、港人治港、高度自治等字眼，令人担心北京或再收紧对港政策，“可能未必即刻有行动，但想以此警告香港人，北京可以再收得更加紧”。

明报则引述亲共学者刘兆佳说，俞正声在建议工作中未有提及落实一国两制等字眼，“只是不想重复（总结部分的）内容”，而习近平在回归20周年等场合已经常强调上述方针，故外界毋须过分解读云云。这位全国港澳研究会副会长还说，如因欠缺特定字眼而紧张，“反映部分港人有不安全感”。

至于报告中亦刻意对台湾轻描淡写一事，中通社引述上海台湾研究会研究员周忠菲称，报告体现了两岸一家亲理念，从内政角度强调台湾问题；中国社会科学院台湾研究所科研处副主任张华则称，当前两岸官方沟通机制仍停摆，今后工作重点是从非官方角度增进两岸民间交流。台行政院大陆委员会称，两岸关系良性互动不仅是台湾责任，吁对岸务实解决问题。