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中国社会信用体系尚欠法规已有逾千万人被禁买机票

根据南方都市报报道,中国社会信用体系目前有关管理辦法及条例只不過才形成初稿,但已有逾1000万中国公民被限制购买机票。

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按照《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)》的要求,到2020年,社会信用基础性法律法规和标准体系才基本建立,以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成。

报道指,国家发改委16日召开5月份定时主题新闻发布会,发改委新闻发言人孟玮透露,信用法、公共信用信息管理条例、统一社会信用代码管理办法均已形成初稿,目前正在征求有关方面意见。

中国的所谓社会信用系统,除了与其他一般国家一样,收集个人或企业的经济信用评级之外,还透过各种不同途径收集个人的“社会”评级。根据新华社报导,该系统的计划重点在个人及企业信用的四个方面,包括行政事务,商业活动,社会行为和司法制度。

华尔街日报去年年底报道,有一名中国律师对自己被列入信用“黑名单”一事毫不知情,直至到他购买机票被拒方才知道。据报道,这名律师被指在2015年一宗案件中被裁定需要向有关事主道歉,他虽然已经向事主道歉,但后来才知道当局认为他的道歉“欠缺诚意”而被列入黑名单。这个系统并没有为黑名单内的人提供申诉的渠道。

根据路透社引用发改委官网的报道,人民随时都有被列入黑名单之虞,包括在网上散播被当局认定是谣言的信息,或拒绝缴付欠款。

国家发改委副主任、党组成员连维良2016年4月在首届中国社会信用体系建设论坛上透露,发改委正在积极推动信用法、统一社会信用代码条例等法律法规的研究起草,推动出台政务诚心建设、个人信用建设、电子商务信用建设等各个领域的信用建设意见。

到了2017年7月,发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程介绍,国家发改委已经启动《信用法》、《公共信用信息管理条例》的立法工作。

虽然立法工作仍在启动之中,而相关法规仍在征求意见之中,但南方都市报报道引述孟玮介绍,截至目前,已累计签署36个联合奖惩备忘录,在法院执行、税收征管、安全生产等多领域持续发布更新“红黑名单”,推进联合奖惩措施落地见效。

其中,截至4月底,全国法院累计公布失信被执行人1054.2万人次,累计限制购买飞机票1114.1万人次,限制购买高铁动车票425万人次。市场监管总局累计吊销市场主体1848万户,公布经营异常名录457万户、严重违法失信企业3.3万户。在法院公布的失信被执行人中,有近250万人慑于信用惩戒主动履行义务。相关红黑名单信息,已通过“信用中国”网站向社会公开,在招投标、政府采购等过程中广泛查询使用。

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