美媒：为满足美国要求北京草拟新政策取代“中国制造2025”

根据华尔街日报引述了解内情人士报道，中国正准备取代目前饱受特朗普政府抨击为保护主义的工业政策，开放给更多的外国公司参与。

特朗普与习近平在北京发表联合声明后握手 2017年9月9日 路透社

报道指，中国最高的经济计划机关和资深政策顾问正草拟一个新的工业政策，取代目前中国主席习近平赖以将国家打造成为全球高科技龙头的“中国制造2015”计划。了解内情人士表示，这个新计划将降低中国主宰制造业的野心，并对外国公司的参与更为开放。此举目的乃是缓和与美国紧张的贸易关系。

不过报道指出，北京就算以新的政策取代“中国制造2015”，相信亦很难满足美国的诉求。习近平和其他中国领导人经常都插手干预国家的经济，官僚体制和很多国企都凭着目前的制度而取得源源不绝的资源和好处，对外国企业更大的开放和参与，当然会有所顾忌。

美国官员显然也不会尽信中国这次的政策改动，特朗普政府的官员形容“中国制造2025”是对公平竞争的一个威胁，因它只会惠及本国的企业，并且强迫外国公司转移科技。有些美国官员认为中国的改动只是表面敷衍而欠缺实际。

报道引述美国半导体工业协会会长纽福（John Neuffer）说：“我们当然欢迎北京制定一个较为公平的政策，但只不过改改名字似乎还嫌不够。我们的智慧产权和强迫科技转移需要更有意义的保障。”

如果上述的新政策得到习近平的批准而通过，取代目前的“中国制造2015”，相信仍会赢得一些外国公司的信任，并劝服特朗普政府北京确实正在进行有意义的改动，更为符合市场经济。

位于华盛顿的战略与国际研究中心（CSIS）的中国工业政策专家肯奈狄（Scott Kennedy）说：“这将会一个正面的改变，将关注力集中在某些科技行业，使其生产程序取得更大的效益。”

中国的领导人近几个月来，都已经不再公开提及“中国制造2025”。今年11月美国总统特朗普在记者会上自称中国放弃上述这个计划，是他个人的功劳，“中国放弃他们的中国2025，因为我觉得它非常具侮辱性”。