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布林肯访华

布林肯再访北京,吁中美负责任处理分歧

美国国务卿布林肯24日抵达上海,短暂访问后,25日下午抵达北京。目前没有确切消息显示他在北京期间是否会中国国家主席习近平会晤。在上海期间,布林肯与上海市委书记陈吉宁会谈时表示,中美双方领导人都希望双方能负责任地处理分歧,同时寻求建立合作。布林肯离开美国当天,总统拜登刚刚签发了国会两院通过的援外法案。950亿美元中,81亿美元将用于为抗衡中国扩张所需的潜艇建设以及对盟友的经济支援,台湾也可以利用其中部分款项购买防御装备。台湾外交部对美国的支持表示感谢,中国国台办则再次强调台湾问题是“内政”。

美国国务卿布林肯2024年4月25日自上海抵达北京。中国外交部美大司司长杨涛机场迎接。
美国国务卿布林肯2024年4月25日自上海抵达北京。中国外交部美大司司长杨涛机场迎接。 AP - Mark Schiefelbein
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布林肯此次访华与财长耶伦访华行程相隔不远。是4月2日,美国总统拜登与中国国家主席习近平电话会谈后部长级外交努力的一部分。布林肯抵达北京前,中美两国国防部长于4月17日通话,显示两国随2022年8月初时任美国众议院议长佩洛西闪电访问台湾而中断的军方交流逐渐恢复。

但中美两国仍然处于全面战略竞争状态,难以弥合分歧的议题众多。就在布林肯抵达上海的当天,拜登签署了美国参众两院20日通过高达950亿美元的一揽子援助法案,其中既包括拖延已久的援助乌克兰款项,也包括支持台湾加强防卫以及要求字节跳动限期剥离其抖音海外版Tiktok, 否则将被禁止在美国运营的法案。

国台办发言人朱凤莲24日在北京对美国国会一揽子法案有涉台内容表达不满。同一天,台湾外交部发言人则感谢美国的支持。

但困扰中美关系的不止有台湾问题。

财长耶伦4月4日至9日访华期间,聚焦中国产能过剩对国际市场的冲击。

布林肯此行还将讨论如何打击芬太尼走私问题,预计也会就中俄关系向北京施压。布林肯启程前,美国政府日益明确地指责中国政府与俄罗斯的友好关系,帮助俄罗斯重建了军工系统基础。而俄罗斯因为2022年2月底发动侵乌战争而受到美欧各国一波又一波的制裁。

这是美国国务卿一年内第二次访问中国。而此时,总统拜登正为在11月初的大选中获得连任而努力,迫切希望管控中美在不同领域的紧张关系不会失控。

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