联合国大会继续讨论消灭贫穷

联合国今天召开全体大会。今年的联大恰逢2010年，与过去几年的全球大会有所不同。减少饥饿扶助贫穷再次成为关注主题，联合国希望用今年的大会对10年前，即千禧年时联合国大会所作出的庄严承诺进行第一次全面检讨回顾，争取拿出新的方案，让世界上的每一个人都享有平等权利生活得更为美好。

要闻解说 RFI

为着这个目的，联合国在会前就广为散发文件，对全球扶贫计划进行总结，并且提出新的要求。今天的联大会议，是由全球各国的领袖们演讲表态。他们既有国家领导人，也有扶贫贡献者。或是提出高见，或是做出新的诺言。在联合国秘书长潘基文的开场演说之后，将首先由法国总统萨科齐讲话。全球近两百多个国家的领导人与代表将围绕减少饥饿扶助贫穷的主题发表演说，为联合国未来的奋斗提供新意。

其实联合国在千禧年许下的宏愿并不止于扶贫与抗饥。一共还有6个项目的奋斗目标也是全球扫贫的内容。应当不忘的8項要求首先是到2015年全球消灭贫困，接下来是全球儿童享有免费上学的权利。第三个目标是消除性别歧视，全球达到男女平等。第四项是明显减少儿童死亡率，第五项为改善包括产妇在内的全球妇女健康，第6是争取防治艾滋病和疟疾新的长足进步。最后的两项目标分别是强调全球获得持续发展并且建立全球的合作机制。

根据联合国的文件，上述8项千禧年的要求，总体上说有进步，但没有达到标准，十年过去以后，贫困依然困扰全球，饥饿仍然是世界的一个重要忧虑。至少超过10亿人生活在极端贫困条件里，深受饥饿的折磨。在世界范围内，国家与国家之间的贫富差距依然存在，不少国家内部的贫富差距不但没有消除，相反在一些国家里更为严重了。贫穷仍然是让联合国担忧的重要问题。专家认为5年后全球贫穷减少一半的目标仍然是任重道远。

比较乐观的结果包括全球学龄儿童义务免费上学，针对艾滋病和疟疾的防治有重要的医学进展。但应当指出的是，几乎所有的千禧年目标都止于半途，包括防治艾滋病。因为两名艾滋病患者接受治疗的同时，又有5名新的患者被传染。

联合国发表的文件应当在三天后的大会上表决通过。联合国希望全球讨论拿出新的办法。潘基文会前乐观的认为，只要世界各国共同努力，联合国的8大追求应当能够在2015年时全部实现。如何实现，潘基文没有进一步的解释，但联大发表的文件提出的解决办法重要一点是拿出巨额援款，帮助实现所有的目标。

究竟需要多少援款将可以帮助联合国解决全球贫穷等问题呢，潘基文提出一千亿美元的数字。未来几天联大会议实际上将围绕着如何寻找消除贫困解决饥饿的现实办法进行讨论。联合国在总结文件里其实指出了全球扫除贫穷目标之所以没有达标，同世界以及各国没有尽力援助有关。

最近两年的世界经济危机严重影响了全球扶贫努力。而且经济金融危机加大了贫穷与饥饿的严重程度。几年以来，联合国抱怨全球范围内政府援款大有减少的趋势。联合国专家对今年的大会能不能促使各国在提供消灭贫困资金方面拿出新的足够保证并不抱乐观。经济危机造成的后果在全球范围还没有完全消除，刺激经济，保证本国的就业都是许多国家的优先考虑问题。

联合国扶贫以及其他几项目标所需新的资金来源，将在接下来的各国领导人联大发言中获得新意和灵感。无论如何，联合国千禧年的宏伟目标应当被维持。各国领袖们也已经庄严的保证应当如期达标。法国透露出来的寻求资金办法已经包括各种服务的新税收，潘基文的特别顾问。法国前卫生部长杜斯特布拉齐就说，在机票里，旅游项目里，网际网络服务里，手机通讯服务里以及金融转账服务里增加新税，都可以成为全球消灭贫穷与饥饿的新的资金来源。