亚欧峰会在缅甸开幕 罗兴亚人问题倍受关注

亚欧峰会周一在缅甸首都内比都举行，会议由缅甸国务资政兼外交部长昂山素季主持，罗兴亚难民危机自然受到欧洲方面的高度关注。共同社获得的主席声明草案当中未有直接提及罗兴亚问题，只强调反恐和对抗极端主义。但欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼今天在会晤昂山素季后表示，两人就罗兴亚人危机展开的会谈“极为令人鼓舞”。

莫盖里尼在缅甸首都内比多与昂山素季举行了会谈。莫盖里尼告诉记者，“我觉得会谈极为令人鼓舞”。她表示，缅甸与孟加拉可能达成共识，遣返罗兴亚难民，她说，“我相信这样的可能性是真实且实际的，这非常振奋人心”。今年8月25日以来，已经有超过62万罗兴亚人抵达孟加拉。大量难民在短期内涌入，为当地的医疗设施带来了严重挑战。 目前每天仍有上千名罗兴亚人通过各种方式抵达孟加拉国。

星期天，出席亚欧外长会议的欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼，同德国、瑞典和日本外长，走访了孟加拉靠近缅甸边界的罗兴亚难民营，实地了解问题。各国外长承诺将竭尽所能，协助缅甸化解罗兴亚危机。莫盖里尼表示：“与其施压，我们的做法向来是倡导各方有协商空间，将来也不例外，以鼓励大家解决这个短期内不会消失的状况。”莫盖里尼也呼吁国际社会，体谅缅甸领袖昂山素季的立场，并表示支持由联合国前秘书长安南领导的咨询委员会，改善若开邦局势。

共同社的报道指出，亚欧峰会主席声明草案强调反恐，反映出缅甸有意把政府军清剿罗兴亚人武装分子的行动正当化。声明亦对近期多次试射导弹及进行核试的朝鲜表示强烈谴责，要求对方遵守安理会的决议，停止挑衅行为，对军事行动表示担忧。声明没有直接谈及中国推进有效控制的南海问题。

美国国务卿蒂勒森上周对缅甸进行了访问，他在会晤昂山素季后表示，他不认为大规模的经济制裁会解决目前的危机，而针对一些个人的制裁可能更加有效。昂山素季对此表示感谢，同时也承认缅甸目前面临很多挑战。蒂勒森宣布为罗兴亚人再提供4千7百万美元的援助，使美国今年的援助总额达到8千7百万美元。在蒂勒森访问缅甸之前，缅甸军方发表一份调查报告称，内部调查没有发现证据显示缅军践踏了罗兴亚少数族裔的人权，缅甸军方只是打死了罗兴亚“恐怖分子”。总部设在纽约的人权组织人权观察强烈谴责缅甸军方，称这是缅甸军方试图粉饰人权组织所说的针对罗兴亚人的屠杀、性暴力、抢劫和捣毁。联合国称，缅甸政府武装力量的那些得到报告的行为是“典型的种族清洗的案例。”另外，人权观察组织星期一表示，缅甸内阁部会下令禁止在仰光市中心举办集会游行，剥夺了人民和平抗议的基本权利。缅甸的盟邦和捐助方应敦促该国政府信守保障基本人权的承诺，包括集会、结社和言论自由。

中国方面，中国外长王毅在内比都与昂山素季共同会见记者时，介绍了中方对缅甸若开邦局势的看法，表示中方建议分三个阶段解决有关问题。王毅称，中方认为解决若开邦问题最好的办法还是通过缅孟两国双边协商找到彼此都能接受的方案，国际社会及联合国安理会应给予两国鼓励和支持，为此营造必要条件和良好环境。他介绍了中方提出的三阶段解决设想：第一阶段是实现现地停火，恢复稳定秩序，使民众得享安宁，不再流离。在各方共同努力下，目前这一阶段的目标已基本实现，关键是不要再发生反复，尤其是不能重燃战火。第二阶段是各方及国际社会共同鼓励缅孟双方保持和加强沟通，通过平等友好协商尽快找到解决问题的可行途径。目前双方已就遣返协议初步达成一致，希望能够尽快签署并付诸实施，取得可视成果。第三阶段是直面问题根源，探讨治本之策。