中美关系持续紧张，双方的对峙状态从贸易领域延伸至军事，甚至是人权领域。在《明镜编辑部》第290期的节目内容当中，对华援助协会创始人傅希秋牧师，以他日前参加国际宗教自由部长级会议的观察，做出特朗普将三面出击中国的论述。今天的《明镜书刊》节目，我们请来明镜电视编辑刘欣女士，给大家详细介绍这场讨论。该节目完整文字稿收录在最新出版的第100期《外参》杂志中。
索菲：近来傅希秋牧师主张，华府将在中美对峙中採取更进一步的动作，特别是会针对中国人权恶化的情况有所应对。请问这番论述有何依据？
刘欣：根据傅牧师的说法，他在日前曾应美国国务卿蓬佩奥之邀，出席国际宗教自由部长级会议。在会议中，美国副总统彭斯及蓬佩奥亲自宣布，今年要对中国、伊朗和缅甸这三个国家，依据20年前通过，原名为《美国国际宗教自由法案》，现改名为《弗兰克‧沃尔夫宗教自由法案》的这项法案，第一次实施制裁行动。如果中国在总体的人权、宗教自由和法治水平上没有根本改善的话，傅牧师相信，华府将会进一步採取行动。
索菲：美国政府的这一番表态，跟特朗普总统之前表示欣赏中国国家主席习近平的独裁作风，以及退出联合国人权理事会等举动背道而驰。为什么特朗普的态度会出现这么大的转变？
刘欣：傅牧师认为，特朗普个人执政的一个最大特色，就是不可预测性。但在面对中国的习近平、俄罗斯的普京，还是朝鲜的金正恩等这些美国传统意义上的对手，特朗普虽然拍拍肩膀，表面交好，试图跟他们建立个人性的外交关系，但身为美国总统，他还是有底线有原则的。这一点从2017年4月中，特朗普一面与习近平在海湖庄园共度晚餐，却又同时联合英法向叙利亚发动轰炸一事可以看出。不只中共，其实很多西方主流媒体也对特朗普有很大的误判，这位美国总统其实是位有原则的实用主义者。
索菲：从贸易战到军事对峙，这次美国又在强调宗教自由的国际会议上剑指中国，这是不是拐着弯对北京的一次围剿行动？
刘欣：傅牧师认为，宗教自由在美国文化的地位举足轻重，不会因为政权更迭而有所变化，自然也不会是突然冒出来专门针对中国的武器。中国政府一直以来对宗教的迫害有增无减，特别是对新疆哈萨克人、维族人等，大规模放逐到与集中营无异的“学习营”，对少数民族宗教信仰的迫害，可以说达到了文革以来最恶劣的水平。从这个意义上来说，美国确实无法无动于衷。
索菲：如果真要对中国进行制裁，美国握有的是否就是《国际宗教自由法案》跟《马格尼茨基法案》这两个杀手锏？
刘欣：根据法学博士陈小平的分析，《国际宗教自由法案》的制裁内容属于总统行动的范畴，从谴责、推迟或取消两国的科学文化交流、国事访问、经济及安全援助，到武器出口管制等共15项行动，主要是针对政府进行制裁。
另一方面，《马格尼茨基法案》针对的则是个人，具体手段是实施旅行和财务限制。傅牧师表示，在国际宗教自由部长级会议中，新疆维吾尔自治区党委书记陈全国的名字被提了出来，制裁官员级别达到了中共政治局委员的一个新层级。而从政府及个人两方面下重手，美国这两个杀手锏将更具威慑性地遏制中国侵犯人权的行为。
索菲：美国行政当局下重手，国会是否会跟进？
刘欣：傅牧师认为，美国国会直接反映民意，一般都会走在行政单位的前面。实际上，美国国会也专门开了一个特别听证会，讨论中国少数民族宗教迫害议题。所以他相信，国会将推出更多更全面的法案，做得比特朗普总统更强势。
电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里
订阅