世界最大经济体美国目前深受新冠肺炎疫情重创，确诊和死亡人数居全球最高，疫情也已导致创纪录的2200万人申请了失业救济，周四公布的一组经济数据触目惊心。面临各种压力，美国总统特朗普周四（4月16号）表示希望通过重启经济来缓解卫生危机带来的经济和社会多重危机。
美国政府公布了重新开放美国指南，逐步解除社交距离限制，承诺据各州情况初步重新开放经济，但路透社报道称，公卫危机导致信心稀碎，美国经济回归“正常”前途路漫漫。
美国面临巨大经济和社会压力
的确，为避免疫情蔓延，美国全境各州和地方政府已经发布了“呆在家里”或“就地避难”的命令，影响到90%以上的美国人，经济活动嘎然停止。数据显示，自3月21日以来，共有超过2,203万人申请失业救济，约占劳动力总数的13.5%。美国3月零售销售创纪录下降，制造业产出创下1946年以来最大降幅，与建筑业一样陷入崩溃与瘫痪的。经济学家们预计，已经陷入衰退的美国经济今年第一季度将出现二战以来最严重的萎缩。
一方面，经济社会压力，另一方面，疫情虽有改善但仍危险尚存，是否逐步恢复经济活动？如何恢复都是摆在美国政府面前的难解之题。特朗普和州长们曾在谁对重启各州经济拥有最终决定权的问题上争执不下。
特朗普周四在每日疫情发布会上对封锁政策引发的经济和社会造成的深度破坏表示担忧，指出，长时间的封锁措施再加上由此引发的经济萧条将给公众健康造成巨大和广泛的影响，这可能导致药物滥用、酗酒、自杀和心脏病案例大大增加。因此决定谨慎地逐步开放，感染率较低的一些州将比受疫情重创的州更早恢复经济活动。 但特朗普本人没有具体阐述逐步开放的细节。而由联邦政府发表了一份指引建议。一位白宫官员称该指导方针是保守的，并指出总统的新冠病毒特别工作组的高级医生已经同意了这些指导方针。
美国重启经济分三步走
路透社报道指出，该文件阐述了特朗普重启美国经济的计划，但各州的重启计划应由本州政府、而非联邦政府负责。新的联邦政府指引建议，各州在开始三阶段重启之前，感染病例应连续14天呈“下降趋势”。该指引指出，各州重启之前，医院应制定“强有力的检测计划”，包括对医务人员的抗体检测。 各州还应有能力为出现症状的民众设置筛查和检测点，并能够追踪接触者，医疗机构应能够独立提供个人防护装备，并有能力应对感染病例再次上升的情况。 文件还表示，这些建议“可由各州州长决定是在全州范围内实施，还是各县逐步推行”。
这份指引文件称，在重启的第一阶段，如果达不到适当的社交距离要求，应避免10人以上的群体聚集。应减少非必要旅行，鼓励远程办公，关闭办公室公共区域。 在这个阶段，学校继续保持关闭，但电影院、餐厅、体育馆和宗教等大型场所可以在遵守“保持社交距离规定”的情况下开放。 因健康危机而受重创的医院可以恢复非必需的手术，体育馆可以根据新规定恢复开放，酒吧应继续关闭。
在第二阶段，建议在达不到社交距离限制的地方避免50人以上的群体聚集。该阶段适用于病例“没有反弹迹象”的各州和地区。非必要旅行可以恢复，学校和青年营可以重新开放。
第三阶段包括工作场所人员配置不受限。
经济重启前景或困难重重
特朗普渴望将疫情危机甩在身后，希望最早5月就开始恢复正常营业及社会活动。但路透社分析指出，当公共行为遭到冲击时，恢复速度将很慢。这次由公共卫生危机导致的经济衰退回复起来困难重重，与之前危机不同，更加不容易理解，既有卫生方面，也有经济方面，而且二者无法真正分开。
经济学家及企业高管都认为，由于尚无广泛应用的新冠疫苗或有效的测试及治疗系统，美国经济的任何重启行动都将可能受限。 毫无疑问，这次经济衰退程度之深将创下历史纪录。但经济重启的核心障碍在于它背后事情的本质：这是一场公共卫生危机。根据路透统计，这场疫情已经导致美国超过三万人死亡，留下的是恐惧和迷惑。 行为经济学家指出，即便这件事并不会极大地影响到人们对世界的看法，也会对他们的行为造成持久影响。
多数美国人不满特朗普抗疫动作慢
实际上，谋求连选连任的特朗普面临多重压力，突入起来的新冠疫情让他引以为豪在执政前三年取得的就业和金融经济成绩归为零，甚至倒退，而美国皮尤研究中心最新公布的民调显示，近2/3美国人认为总统特朗普太慢采取重大措施，来因应国内2019冠状病毒疾病威胁。
特朗普起初淡化病毒严重严重性，1月中国爆发时曾表示“我们完全掌握疫情”政府直到3月16日才宣布“减缓扩散”的措施。现在特朗普则亟待结束重创美国经济的封城防疫措施。这项于7至12日随机访问4917名美国成人所做的民调发现，52％民主者认为特朗普对疫情的公开评论，过于美化实情。但也有39％认为特朗普大致反映事实，8％认为特朗普夸大疫情严重严重性。73％的美国成人认为美国疫情还有更糟的问题等在后头。
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