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巴新总理本周访澳将签署重要双边安全协议

据澳大利亚广播公司(ABC)报导,澳大利亚和巴布亚新几内亚将于本周签署一项重要的双边安全协议,届时巴新总理马拉佩(James Marape)将访问堪培拉,与澳洲总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)举行会谈。两国总理将在12月7日举行双边会谈,随后签署协议。该协议将重点关注巴新国内安全,巴新方面希望澳方提供更多帮助,以培训和加强其警察部队。

巴布亚新几内亚总理马拉佩与澳大利亚总理阿尔巴尼斯资料图片
巴布亚新几内亚总理马拉佩与澳大利亚总理阿尔巴尼斯资料图片 © 美联社图片
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马拉佩表示,该协议还可能包括澳大利亚对巴新博马纳警察培训学院的支持,以及帮助在该国其他地方建立地区学院的支持。他指出:“该安全安排符合巴新的最佳利益,也符合澳大利亚及其地区安全利益”。马拉佩补充说,“在阿尔巴尼斯总理和我签字之前,内阁将全面批准更细化的细节。澳大利亚警察将在巴新皇家警察和警务专员的指挥和控制下开展工作”。

今年8月发生的一轮部落暴力事件造成巴新高原地区数十人死亡。巴新副总理罗索(John Rosso)告诉记者说,该协议旨在加强巴新军队和巴新皇家警察的能力。罗索指出:“国内安全仍然是我们国家最大的问题之一”。

罗索说:“双边条约协定的部分谈判重点是协助我们,协助巴新国防军和警察的能力”。巴新拥有约1200万人口,希望将其警察队伍从约6000人增加到26000人。澳大利亚联邦警察之前已经在巴新工作,但只是作为非武装顾问,这是在2005年巴新最高法院提出质疑之后。

罗索说:“该协议的部分内容还包括提升博马纳警察培训学院的规模,以确保我们每年招收1000多名新警察,从而实现这些目标”。他续指:“不是普通的新招募人员,而是经过筛选、训练有素的优秀新募员,以应对我们这里的任何内部问题”。

经过数月有时甚至是艰难的谈判,澳洲终于与巴新达成了该协议。阿尔巴尼斯今年在对巴新进行历史性访问期间提出了这一倡议,堪培拉最初希望在6月前结束谈判。但由于巴新在5月与美国签署的《防务合作协议》引发了争议,谈判陷入僵局。

马拉佩提及,曾担心澳方协议草案的最初措辞 “侵犯了(巴新的)主权权利”。巴新最高法院仍有可能对与美方达成的协议提出质疑,而反对党则指责马拉佩将该国卷入了更广泛的地缘政治动荡之中。今年早些时候,中国与巴新的邻国所罗门群岛签署了警务合作协议。

马拉佩在上月受访时表示,巴新在太平洋地区陷入了“利益交织”的困境,但他强调,巴新与澳大利亚的关系是第一位的。马拉佩当时说:“无论我们签署的是什么……都将是一份巩固两国关系的协议,在巴新正在出现的许许多多双边关系之中”。

马拉佩说:“在印太对话中,我们处于太平洋和亚洲利益的交汇点”。他补充说,“我们知道谁是我们的优先关系,在我看来,澳大利亚排名第一”。马拉佩表示:“我们需要建立的关系不会削弱巴新与其他国家的双边关系,但同时也会巩固巴新与澳大利亚的关系”。

巴新外交部长特卡琴科(Justin Tkatchenko)最新在接受路透社电话采访时说:“这表明了我们对澳大利亚的承诺,澳大利亚是我们现在和未来的传统安全伙伴之一”。他指出,防务和国内治安是与澳方签署的安全协议的主要部分,同时尊重巴新的主权,并协助巴新农民遵守澳大利亚严格的生物安全规则,以及促进机场生物识别技术的发展。

特卡琴科补充说:“相互尊重是最重要的”。今年以来,巴新警方一直在努力应对暴力犯罪的激增,马拉佩指出了治安问题,并表示加强安全将有助于吸引外国投资进入巴新蓬勃发展的资源行业。

特卡琴科说:“这是一个大问题,澳大利亚可以为我们提供很大帮助”。他介绍称,该协议包括澳大利亚警察以合同形式直接为巴新皇家警察工作的选项。澳大利亚还将加强对巴新警察的培训。

法国本周承诺向巴新提供1亿美元用于林业和气候变化方面的援助,同时也在太平洋地区加强与澳大利亚的防务合作,并于今年早些时候签署了一项协议,允许其海军进入巴新水域巡逻。

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