不顾安卡拉愤怒 法国议会讨论惩罚否认亚美尼亚大屠杀议案

法国议会星期四开始讨论一项制裁否认土耳其历史上对亚美尼亚人大屠杀的法律草案，这个议会辩论引起土耳其极度不满，也引发国际关注。 

这项法律草案由议会多数的执政党人民运动联盟议员团草拟，具体由政府议会关系部长推出。这项法案旨在对否认亚美尼亚大屠杀历史作出司法追究，刑期可以上限一年监禁和45000欧元罚款。根据法国媒体报道，因是法国对这一敏感的历史议题所具有的共和原则，国民议会中的各党派议员显现出基本一致的立场，相信未来可顺利表决通过。

亚美尼亚人大屠杀指的是土耳其政府从1915年开始对亚美尼亚人的民族迫害与屠杀。亚美尼亚人指控一共有150万亚美尼亚人在1915年至1917年以及1937年历届土耳其政府有目的与有组织的各种驱赶和集体屠杀行动中丧失生命。但土耳其官方从来拒绝承认曾经发生过对亚美尼亚民族大屠杀。土耳其承认亚美尼亚人有50万人死于第一次世界大战，但死因除了战争还有讥饿与流亡。对亚美尼亚人遭大屠杀承认与否，不仅决定了至今土耳其与当然包括亚美尼亚在内的国家外交关系，同时也是影响土耳其申请加入欧洲联盟最为重要的一个因素。世界上目前有21个国家承认亚美尼亚人大屠杀，美国42个州立法承认大屠杀历史。

不过，法国国民议会此时推出对这一段历史争议的立法保护议案，引起土耳其强烈反弹，并指责法国各党派为明年大选投机。大选因素客观存在，但具体情况远为复杂。法国是世界上承认土耳其对亚美尼亚人民族大屠杀历史较为积极的国家，原因是法国有50万亚美尼亚人族群以及后裔遍布各地。亚美尼亚人历史屠杀问题，在法国政界很有影响，法国在2001年就正式承认存在亚美尼亚人遭民族屠杀这一历史。在此之后，法国亚美尼亚族群施加压力，希望进一步推出法律，保护承认亚美尼亚人曾遭土耳其当局民族屠杀。关于出台立法条文司法追究公开否认这一屠杀的动议一直都在酝酿游说，但右派执政党占多数的议会上下两院，基于各种考虑也一直阻止推出这一议案。按照土耳其官方的指控，法国总统萨科齐不久前还曾保证阻止推出法律制裁否认亚美尼亚大屠杀的议案。

但刚刚结束的法国议会参议院部分改选完全改变了法国议会力量对比，由左派社会党占据了参议院多数席位。社会党参议院议员团宣布将重新拾起被搁置的议题，酝酿推出进一步保护承认亚美尼亚大屠杀事实的决议案。右派政党立即指控左派利用参议院为明年大选拉票，决定不给社会党抢了头功与送分送票，于是赶在社会党和参议院动作之前，推出了严厉惩罚公开否认亚美尼亚人大屠杀历史的议案。法国各党派将在议会的讨论表决中寻求对亚美尼亚人的影响，而不希望这个成果归属于一各党派。来自法国议会的消息说，这一动议案未来可以被看作是保护所有对民族大屠杀历史认知的立法文件母本，适用于对世界不同民族大屠杀个例的历史认识。

应当指出的是，虽然法国各党派被评论基于大选而促进推出惩罚性议案，可是与法国国家利益确有冲突，原因是法国正在推行的中东和平与向叙利亚和伊朗施加压力的外交战略，都非常需要土耳其的支持。而且法国的工业贸易投资都在土耳其有重要的份额，法国是土耳其第三大贸易伙伴。

土耳其对法国议会的动议非常愤怒，警告将严重损害双边关系，并提出了多步骤的惩罚措施，包括撤回大使，撕毁给法国企业的合同等等。被威胁的惩罚还包括未来向土耳其出售核电站，幻象战机等两国合作计划。法国政治评论指出，看上去法国并不理睬土耳其的强烈不满和前来法国游说劝阻的多个土耳其政府与议会代表团，也不想因为合作合同而放弃政治原则与选举利益。法国政府方面警告，土耳其是世贸成员，与欧盟相连，法国与土耳其的双边经贸关系受到国际条规的保护，土耳其不得对法国企业采取歧视立场。无论如何，法国议会的议案为法国与土耳其双边关系投下阴影，今后法国在一系列国际议题上与土耳其的合作也被打上问号。

法国议会推动决议案惩罚否认亚美尼亚大屠杀历史，在土耳其知识界也引起讨论与批评，一些历史学家和学者责问，惩罚否认的观点，并不是言论与思想自由。欧盟一直批评土耳其法律制裁谈论与支持亚美尼亚人大屠杀议题的做法违反人权。