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当今世界

欧元区不愿希腊脱离但着手预防万一

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刚刚结束的欧盟峰会传出一个重要的信息:希腊或可脱离欧元区已不再是一个禁忌的话题。尽管欧元区领袖表现出竭尽全力挽留希腊的愿望,然而,他们不得不开始思考这样一个问题,假如希腊最终不可避免地脱离欧元区,与其大唱高调,不如现在就着手准备一套应急措施。

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直至目前,在公开的演说中,没有任何一位欧盟领袖提及希腊会脱离欧元区的问题。欧盟理事会主席范龙佩在周三周四交接之际以27个成员国的名义宣读的声明说,“我们愿意希腊留在欧元区,同时希望希腊遵守其承诺”。

其实,希腊现在面临的严重问题就是能不能兑现承诺的问题。在组阁失败的情况下,希腊正准备新的立法大选。如果新的立法大选结果仍然无法组建政府,到底由谁来遵守承诺?如果立法大选后产生的新政府由反对削减财政赤字的党派组成,也根本不可能遵守欧元区要求的撙节财政的承诺。从希腊目前正在举行的竞选来看,反对撙节的声浪最高。希腊人表现出的情绪是矛盾的,一方面高达百分之八十以上的希腊人不愿离开欧元区,一方面他们中的多数抗议欧盟与希腊政府达成的厉行节约的协议。这是一个进退两难的处境,

欧盟领袖的态度现在很明显,一方面希望希腊能够留在欧元区,另一方面要求希腊遵守承诺。而且对希腊的要求越来越严格。德国总理默克尔在峰会上加重语气表示:遵守承诺,尤其遵守减少赤字、进行结构性改革的承诺,是希腊继续留在欧元区的“先决”条件。

希腊五月六日举行的立法大选未能产生内阁,新的立法大选将于6月17日举行。这是一场被看作是可能摆脱政治僵局的大选。为此,欧盟采取了鼓励希腊人走出危机的姿态。用法国总统奥朗德的话来说,就是欧盟做出了一个信任希腊选民的姿态。

欧盟的这个姿态具体而言就是建议动用欧洲结构基金来援助希腊。奥朗德甚至为“尽快动用”这笔基金进行辩护。以便在尽可能比较短的时间之内为提升希腊经济注入动力。

然而,与此同时,欧盟领袖虽然没有公开提及希腊能否继续留在欧元区,但已经开始做最坏的打算。这是为了在希腊一旦非脱离欧元区不可的情况下不要措手不及。

虽然没有在欧盟领袖层级公开谈论这个问题,但是由欧元区各成员国的高级公务员组成的“工作小组”已经提到了各成员国要做好希腊一旦脱离欧元区的准备的必要性。

从这个欧元区运行不可或缺的技术官僚集团传出的信息是:他们被要求在第一时间对此先进行思考;到了第二阶段再对他们提出的方案进行协调和整合,从而拿出一个在欧盟层面行动的计划。

这个消息传出后,导致星期三金融市场狂跌。后来,希腊财政部出面“明确否认”存在着这样一个计划。希腊看守总理皮克拉莫诺斯表示欧盟峰会“根本没有讨论这一问题”。但是,不是别人,正是他的前任帕帕季莫斯在星期三漏出口风,对『华尔街日报』表示“不排除正在准备应对万一希腊脱离欧元区之后带来的不测后果”。

周四凌晨,法国总统奥朗德一方面说法国对这样一个计划并不知情,但也含蓄地表示正在做一定的准备。奥朗德说:“我没有说没有做相应的工作,显然,存在着这样一个信息,据此分析已做了一定的模拟,这是可能的”。他又补充说,“但是,如果我来公开谈假定希腊会脱离欧元区的问题,这是否意味着我们已经发出了一个信号,向希腊人,向市场发出的信号”。

法新社从多方面获得的消息都证实,在这个星期一提到了希腊走出欧元区的问题。不过,提供消息的人士都很谨慎。他们强调不希望给人留下这样一个印象,就是在欧元区一直排除甩掉希腊的可能性之后,现在好像在为希腊脱离欧元区认真做准备。一位欧元区外交官这样描述:“如果我说欧元区不会做这样的准备,人们会说你们毫无危机感;如果我说正在做准备,人们会说情况太糟糕了”。

看来,困难的是一方面做好希腊万一脱离欧元区的应急准备,一方面又不能让市场惊慌失措,也不能让正在准备选举的希腊人对前途失去信心。

欧盟的外交官员希望缩小上述消息可能会带来的冲击。一位不愿披露姓名的高官表示:各成员国负责财政的官员研究各种应急方案的可能性都快一年了,坦率地讲,不准备应急方案是不负责任的。但也不要突然一下子过分地强调这个问题。

 

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