大力环保 法政府推出“再生经济”措施

为了加强环保力度，法国菲利普政府于4月份推出“再生经济”措施，试图多管齐下，大力发展“再生经济”，注重回收，减少浪费和提高垃圾处理效率。法国政府为进一步减少使用原材料，水和能量做努力。

Edouard Philippe, Premier ministre français, lors de la présentation d'un nouveau plan de lutte contre le terrorisme, à Levallois-Perret, vendredi 13 juillet 2018. GERARD JULIEN / AFP

总理菲利普推出“再生经济”措施

法国总理菲利普于4月23日到访法国家电集团赛博生产工厂，借此他宣布法国政府支持“再生经济”行动路线图，也就是减少浪费，重新使用为目标，大力进行回收修理的经济模式，涉及到包装，旅馆，餐厅和维修等不同产品。

作为法国重要电器生产公司赛博也承诺要保证在法国销售容易修复的产品，并且保证其93%的产品有10年保修期，容易修复也是推动“再生经济”的重点。法国政府加大修复产品力度也是要减少使用原材料，水和能源，同时减少垃圾，从而更有效地保护环境。

法国政府推出了如下具体措施，鼓励更多企业进行回收，减少废弃垃圾数量。法国政府推出50多个减少垃圾和反浪费的具体措施，鼓励企业修复和回收，同时在生产产品时候延长产品使用期限。法国政府希望到2025年减少垃圾50%，争取100%回收塑料垃圾，通过用回收的塑料生产瓶子可减少70%的二氧化碳排放。而且法国环境与能源管理署认为，依靠回收利用，法国每年可减少排放2000万吨的二氧化碳。另外，到2020年前，法国政府希望电器和家具等生产厂家在其产品上明确标明使用期限和修复的可能性。同时，方便消费者通过网络找到相关的修复服务。

法国政府鼓励发展专门的回收企业，要使用“Triman”这个标签让消费者知道哪种产品可以在2021年前回收，法国政府也特别鼓励回收玩具，体育用品企业，同样注重回收旧手机，估计法国有3千万手机需要回收。法国总理菲利普指出，如果回收比扔到垃圾站更昂贵这不会鼓励消费者进行回收，因此法国政府希望在5年内改变这种情况，要让回收利用比丢弃到垃圾场更具竞争力。

当然，进行回收法国也面临挑战，如威立雅环境集团、苏伊士集团等回收和维修公司起步先对较晚。2014年，法国只有39%的垃圾得到回收利用，相比之下，比利时回收50%，德国回收产品达到65%。

为保护环境和人类社会进行回收

法国总理菲利普提出了“互助存放”点的设想，就是出于保护环境和人类社会共同财产的考量进行回收，推出不同的回收“互助存放”点，收集包装纸，塑料瓶等。

法国政府考虑增加对各地方行政部门回收垃圾的行动。法国政府打算利用税收措施，一方面把回收增值税降低至5.5%，另一方面提高一般污染活动税。在已宣布的50项措施中，政府还希望从2020年起给电器或电子产品强制性地贴上标志，以表明是否可以修理。法国政府认为让消费者知情，了解回收的重要性这对于改变人们的行为非常重要。

另外，法国政府鼓励互相借鉴法国垃圾处理的方式也不尽相同。法国政府强调了一些好的做法，如鼓励对残留垃圾进行收费。例如在贝桑松，用户从2012年起根据不可回收的垃圾数量来支付上涨的费用。居民丢弃垃圾的数量因此减少了1/3。这对于地球，对于钱包来说无疑都是有益的。

法国环保专家Patrick Hervier认为法国政府推出的“再生经济”措施不应该只是局限在废物回收和垃圾处理方面。他认为，法国家庭分拣垃圾是是“再生经济”最明显的一个部分。大家知道，法国人家里都有3到4个垃圾桶，分别用来分拣不同的垃圾，一是纸张、塑料可回收再利用垃圾，二是生活有机垃圾，如蔬果、食物、杂草等，三是不能回收利用的垃圾，第四是玻璃瓶子。 如果没有将垃圾按类存放，就会有专门人员上门指导，帮助每家正确分拣垃圾。这也是主要因为，家庭垃圾分类是法国处理垃圾重要的前提。

法国政府考虑与香烟生产商讨论回收问题

法国政府在4月23日推出“再生经济”发展路线图的时候，计划让香烟生产厂家加入回收烟蒂的工作，成立香烟生产责任协会，这也是为了减少法国随地出现烟蒂的现象，也引起有关环保协会的关注。另外，从1992年以来，法国已经成了了大约20多个生产责任协会，涉及未使用药品，印刷纸箱和咖啡胶囊等。这主要是法国政府希望在生产商与回收企业间加强合作，加强产品的回收度，减少使用资源和对环境的污染。

法国政府目前与香烟生产和销售企业讨论，如何让香烟生产商负起更多责任，为加强处理烟蒂废物做出贡献，就是提高资金帮助。目前，法国各大城市为处理烟蒂花销巨大，也引起环境和生态保护组织的不满。特别是法国工业环境与风险研究所对巴黎，里尔，戛纳和斯特拉斯堡等城市进行调查，于2017年发表公报显示，烟蒂中的过滤嘴含有几千种化学污染元素，如塑料，尼古丁，重金属等，而且其中的一些化学物质含有毒素，或者致癌物质。那些被随意扔到大自然中的烟蒂需要10年以上才会逐渐被降解。大风和雨水容易把烟蒂带入河水中，从而扩大烟蒂中含有的化学元素的污染。因此不容易回收散落在城市和大自然中的烟蒂。随后，如巴黎等一些大城市采取对随意扔烟蒂者进行罚款措施，减少对环境的污染。

法国工业环境与风险研究所在报告中强调，难以回收使用烟蒂。这主要是因为塑料占香烟过滤嘴成分中的60%，回收的烟蒂需要清洗后才能转换为新的塑料物质，整个回收过程造价昂贵。

目前，法国菲利普政府计划向香烟生产商收取的生态资金又要如何使用呢？这也是法国政府与生产商之间正在协调的议题。

对此，香烟生产者协会表示无法回收所以烟蒂，但是会改善回收的方式，找到综合处理废物和回收的方式。另外，法国已经计划与欧洲其他国家合作，兴建第一个烟蒂回收处理工厂，计划每年处理上千吨香烟。

处理几千吨香烟比起被扔在地上的数十亿烟蒂来说，仍然是微不足道。虽然香烟生产者责任组织不可能回收所有的烟蒂，但是至少可以改善烟蒂的回收问题。

另外，法国政府也敦促一次性使用的卫生纺织品的生产商，如手绢，婴儿使用的一次性尿布等企业组织起来，共同推出回收措施，让企业这些生产者负起更多的责任。

为了减少环境污染，法国菲利普政府大力推广污染者需要承担经济责任理念，加大生产企业与回收企业之间的合作，推动整个生活进行回收，提高民众的环保意识。