俄罗斯与中亚四国签订里海划分协议

在历经20多年的争吵后，俄罗斯在刚刚过去的周日与阿塞拜疆、伊朗、哈萨克斯坦和土库曼斯坦四国达成一项有关里海的划分协议，承诺将深化合作。

里海5国 网络

周日8月12日，里海沿岸五国签订了《里海法律地位公约》，将位于欧亚大陆接合处的最大内陆咸水湖里海界定为“非海非湖”，是拥有特殊法律地位的水体，实施“特事特办”的原则，五国可以不受限制地自行定规则。

如果里海被确定为海洋，依照《联合国海洋法公约》，各国需要依照自家海岸线长度来划界，明确各国的主权和专属经济区范围。伊朗拥有的“海岸线”最短，显然吃亏。如果里海被确定为湖泊，国际公认的海洋法不适用于里海，沿岸各国将平均享有里海资源，任何一方开采能源须征得五国一致同意才能付诸实施。

这份公约涉及里海的划界问题、航运和渔业规范。其中最受关注的是海底油气资源的划分以及驻军问题。

俄罗斯承诺将通过一项具有里程碑意义的里海划分协议，深化与伊朗及中亚几个邻国的合作。这将有可能为长期停滞的中亚能源项目铺平道路，并确认俄罗斯在里海这一世界最大湖泊的军事霸权。

长期以来，俄罗斯一直把里海视为自己势力范围的一部分，寻求阻止任何试图削弱俄罗斯在该区域影响力的行为，并阻挠土库曼斯坦拟议的海底天然气管道等区域项目，该项目将使土库曼斯坦的天然气能够在欧洲与俄罗斯天然气竞争。

但周日普京政府与几国达成协议，目的是与伊朗建立更紧密的关系，并在中美试图提高各自在中亚的影响力之际，强化俄罗斯与中亚邻国的合作。作为交换，俄罗斯换得了一项禁令，规定非签署国不得在里海部署军力，这实际上使俄罗斯海军能够完全控制这片水域。