面对危机 欧盟抱团取暖

欧元区债务问题不但困扰欧元区各国，也对全世界带来不可低估的影响，在此背景下，欧盟将于周四将召开重要峰会，讨论如何统一管理欧元区财务以及各国财政部将起什么作用，是否推出欧元区统一银行监管部门等问题。据法新社报道，欧元区各国领导人已经下决心直面目前的困境，一定要走出债务阴影加经济萎缩这一恶行循环。

要闻解说 RFI

怎样走出困境，尽管各国的看法有所不同，但目前大家都认为建立一个统一机构，严密监管各国预算和各国银行的运作非常重要。特别是前不久传出希腊瞒天过海，偷偷招聘了更多的公务员。而希腊的债务问题正是由于国家预算无止境膨胀引起的，现在却用借来的钱继续加大公共开支。这一消息的曝光，令所有债权国为之愤怒，特别是德国。

周四的会议是很多国家都十分期待的，欧盟主席范龙佩周二向媒体透露了欧元区的“经济货币统一路线图”的内容。据报道，这一路线图是在征求可各国意见后出笼的，参与设计的部门有欧盟委员会，欧洲央行和欧盟集团。

据说，早在去年十二月人们就开始酝酿建立统一欧盟监管系统。大家认为首先要对欧盟各国的银行加强监管，因为银行系统如经济的血液一般，好的时候不但为经济提供养分还能刺激经济增长，可是一旦出现呆账坏账就会把经济拖垮。欧盟决定设立共同保险基金和共同解决危机的机制十分必要。

谁来监管？大家认为对欧元区的监管任务交给欧洲中央银行，另外一个机构，欧盟银行调节机构来监管其它非欧元区国家。

为了加强欧盟之间的团结，大家认为还应该设立一个“保险金库”。所谓保险金库就是把各国平时省下的钱存在欧盟的机构里，作为一种担保金。一旦你出了问题，可以把这些钱拿回去。就像某个平时太爱花钱的人，花过头了也不知道，没钱的时候只好问别人借。现在有个机构强迫那些太爱花钱的“月光族”存钱。

专家指出，“经济路线图”的目的就是减少银行破产的成本，这对欧盟纳税人来说也是件好事。如最近西班牙就发生银行危机。西班牙的银行危机就是因为一段时间内房地产市场泡沫膨胀，而银行起了推波助澜的作用，一旦泡沫破灭，银行陷入困境。

欧盟各国负责人建议马上要生效的欧盟稳定机制，给它更多的权限，使他成为解决危机的一个机制。欧盟领导人希望以这一机制对银行系统进行整合，但德国拒绝这一做法。
从远期的目标来看，欧盟领导人建议加强预算的监管，特别是控制各国的预算，但欧元区不是一个国家，各国有各国的政治体制，各国的选民，今天是左派，明天是右派，左右政策根本不同。欧盟希望能给欧元区机构更大的监管权限范围。

据欧盟委员会主席巴罗佐认为，这一宏伟的目标需要修改欧盟条约。巴罗佐周二在布鲁塞尔讲话指出，这次的欧元债务危机是欧盟成立六十年以来面临的最严重的威胁。面对现实，不作为就意味着后退，意味着更严重的危机来临，我们必须向前迈进。

总之，欧盟的这一计划预示欧盟将扩大权力，进一步迈向统一，各国主权相对退缩。专家分析指出，如果几年前，欧洲人肯定会闹起来，欧洲本来就不是一个国家，欧洲民众非常喜欢抗议和示威。但是现在面对现实危机大家不得不收敛一些。否则欧元垮台将影响到每一个人。法国预算部长昨天指出，这不能算作主权丧失，而是大家共同承担。在危机深重的时候，欧盟也只好抱团取暖。