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时事观察

法亚企业围绕巴西高铁项目竞争激烈

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应包括法国阿尔斯通公司(ALSTOM)等三家国际大企业的要求,巴西再度推迟原定4月29日周五开标的巴西第一条高速铁路线工程项目。法新社说,巴西国家陆地交通局(ANTT)表示,针对法国阿尔斯通公司等三家有意参加竞标企业的要求,巴西政府决定把衔接里约热内卢至圣保罗高速铁路的开标日期延后至7月29日。

(De gauche) Photo de groupe des dirigeants des cinq grands pays émergents au sommet BRICS à Sanya, dans la province de Haina en Chine, le 14 avril 2011.
(De gauche) Photo de groupe des dirigeants des cinq grands pays émergents au sommet BRICS à Sanya, dans la province de Haina en Chine, le 14 avril 2011. Reuters/Nelson Ching/Pool
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法新社指出,巴西做为经济新兴国家金砖集团中的一员,陈旧和拥挤的公共交通成了这一南美大国成功举办2014年世界杯足球赛和2016年奥运会的主要障碍。为此,积极推动建造第一条高速铁路的巴西前总统卢拉认为,让这条高速铁路在2016年里约热内卢奥运会前剪彩通车是完全有可能的。

根据在法国极具影响力的国际贸易专业周刊《le moci》的介绍,巴西政府在去年7月14日对外宣布为兴建里约热内卢至圣保罗之间高速铁路招标的具体内容。这一招标包含高速铁路线的建造、经营和运输系统的维修。按照工程规划,里约热内卢至圣保罗之间高速铁路线总长大约五百公里,工期为六年。参加竞标的企业应具备在一个半小时的时间里,完成这段间距为五百公里的运输技术设备能力。这一工程的预算为330亿雷亚尔(巴西货币单位),即大约143亿欧元。其中建造预算为230亿雷亚尔,设备预算为100亿雷亚尔。在330亿雷亚尔的总金额中,60%由巴西政府提供,剩余部分则由经营方补充。

巴西第一条高速铁路建造项目不仅技术要求高而且竞争激烈。据加拿大魁北克经济发展和出口部的消息,这一工程需要新建两千多公里的铁路和衔接三个飞机场的九座新火车站,其中有130公里的铁路桥和铁路隧道。巴黎方面表示,除法国公司以外,还有来自中国、韩国、日本、德国、西班牙、意大利和加拿大的公司有参加竞标的意向。而来自加拿大的消息则明确指出,有意参加竞标的国际企业除代表欧洲的阿尔斯通公司以外,还有中国铁路物资总公司、韩国现代集团(Hyundai)、日本是由三菱(Mitsubishi)、川崎(Kawasaki)、日立(Toshiba)、东芝(Hitachi)等组成的企业联合体,此外,巴西贝尔坦集团(Bertin)与韩国现在集团(Hyundai)和韩国三星集团(Samsung)也结盟参加竞标。

按照最初计划,有意参加巴西高铁项目竞标的企业本应在2010年11月29日前递交标书,以便巴西有关方面可于2010年12月16日把这一为迎接2016年奥运而规划动工的大型建造项目推向圣保罗股票市场。但就在原定最后期限2010年11月29日来临前夕,巴西媒体爆料说,韩国企业的方案已经获得内定,另外,日本企业与巴西工程建造公司结盟递交的方案,也是讨论焦点。此后,法国驻巴西大使于2010年11月24日致函巴西交通部长(Paulo Sergio PASSOS),宣布法国企业不投标了。理由是,法国企业需要更多时间完善法方的方案。法国业界人士普遍认为,巴西方面的建造预算被低估了。而且,巴西政府把里约热内卢至圣保罗之间的高铁票价上限定为199雷亚尔(即87欧元)对客流量将造成不确定性的影响。面对法方诉求,巴西做了相应的调整。

另外,法国有舆论一度武断地认为,想要与阿尔斯通公司一同投标争取里约热内卢至圣保罗高铁经营权的法国国营铁路公司(SNCF),面对以价格优势著称的中国企业,基本没有机会。法方一度估计,中方报价将比法方便宜30%。而巴西的最终选择可能有80%取决于价格。但如今,情况发生了变化。首尔甚至有人认为,随着中国铁道部今年以来发生的高层人事变动,巴西高铁工程的竞争将主要在韩国、日本与法国之间展开。

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