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法国总统奥朗德出席联合国环境大会

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第一次地球峰会召开20周年之际,全世界再次相聚在巴西的里约热内卢共商环境蓝图,但此次峰会的时机不利,因为一贯推动解决世界环境问题的欧洲正处于经济危机之中,世界环境问题的火车头熄火,而全球争端不断、经济萧条的大背景使人难以专注环境问题,但和美国总统奥巴马等国领导人不同,法国新总统奥朗德还是出席了这次预计不会取得预想成果的会议。

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1992年召开的第一次地球峰会标志着世界各国共商地球环境与资源问题的开端。而本次大会是有史以来最大一次环境会议,共有50000名代表参加。但欧盟环境委员会委员珀多尼克(Janez Potocnik)日前表示,欧盟将努力促使里约峰会达成可执行的承诺,但是这将会“非常、非常困难”。

昨天到达里约热内卢参加环境会议的法国新总统奥朗德,下午进行了大会发言。他指出:“环境问题的困难是缺少资金,我们需要增加这方面的资金。”谈到资金,人们会想到刚刚结束的墨西哥20国峰会并未能在征收“金融交易税”问题上取得一致,但在这个问题上空手而归的法国总统并不想回避在环境问题上缺乏资金的难题。奥朗德表示:将在6月28日和29日欧盟各国领导人参加的欧盟理事会上,再次讨论金融交易税,而征收此税得到的部分收入,就可以用作发展和支援穷困国家,而这正是里约热内卢环境会议的两个重要目标之一。奥朗德认为:“作为一个旧大陆,欧洲在这次环境会议上应当确立新的台阶,明确新的责任,而不是退回到20年前的水平。”刚刚会见了巴西总统的法国总统还指出:世界地缘政治的变化,使巴西这样的新兴经济体国家对世界产生影响力。言下之意是希望新兴经济体国家在环境问题上能带头和努力。

和萨科齐、希拉克等法国前任总统一样,奥朗德也主张将联合国环境署扩充为有实际权力的控制力的世界环境组织,但这一目标并未在这次环境会议上实现。20年前的里约热内卢的地球峰会曾经达成具体的三项国际公约,分别是反气候变暖,反对砍伐森林和保护世界物种多样化三项内容。而这次的环境峰会却不能在任何方面取得真正的进展。目前最大的分歧主要在四个方面:气候变化行动、保护海洋、保证粮食安全,以及“可持续发展目标”是否应该替代2015年即将到期的“千年发展目标”。

一方面是环境峰会进展艰难,另一方面是地球环境问题越来越紧迫的现实。此次环境峰会召开前夕,科学家警告,由于人类贪婪的消费和人口爆炸,地球正面临危险的双重打击。根据联合国的数据,到2030年全球粮食需求将翻一番,能源消费将激增45%,这将对有限的地球资源造成巨大的压力,而与此同时社会不平等、水资源短缺和全球变暖也将不断加剧。

今天法国《回声报》文章也报道:到2050年,世界人口将达到93亿,其中五分之一人口生活在非洲,世界对食品的需求,从现在起到那时也将增加百分之七十。而到2100年,世界人口达到100亿,三分之一世界人口将是非洲人。目前,世界人口每年的净增长是8000万人,而战争、疾病、饥荒、自然灾害等能使人口大量减少的因素越来越少。比如艾滋病在全世界泛滥25年,造成的死亡人数只有2500万人。因此,人口快速增长不仅造成环境问题,也成为发展中国家提高生活标准、消除贫困和减少性别不平等过程中的一大障碍。
 

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