法国国民议会开始讨论马克龙法案

法国国民议会从今天2015年1月26日周一开始讨论由经济部长马克龙(Emmanuel Macron)提交的、由多达200多项条款组成的支持经济增长与活动法案。在此之前，这一旨在对法国众多领域进行改革的法案已得到法国国民议会一个特别委员会的首肯。这一特别委员会曾在一周内（包括周末期间）共用82小时对此法案展开辩论。如今，马克龙法案被提交到国民议会的全体大会上讨论。

马克龙法案所涉及的改革领域不仅宽阔，而且还各不相同：从住房、交通、星期日工作、集体解雇、劳资调解委员会一直到保护环境。哪出台马克龙法案的主要目的是什么？就此，法国经济形势观察所（OFCE）的经济学家亨利•斯特多纳克（Henri STERDYNIAK）在接受本台法语部焦点栏目（Focus）记者采访时解释说 :“这一改革的主轴线是要让法国经济享有更大的自由度，放宽监管。所以，政府开展结构性改革，以期促使雇主协会进行投资和增加雇佣工人。法国政府也希望欧盟表现出宽宏大度的态度。还有，它希望通过调整法国自由职业者的有关现行规定，赋予法国民众更多一点购买力。”

哪如果这一法案成为一项法律，会对法国的就业产生怎样的影响呢？就此，经济学家亨利•斯特多纳克表示 : “根据法国政府自己的评估，（对就业的）影响是相对脆弱的。如果把所有措施都加上，大概可以带来10万个就业机会。但不要忘记法国现有350万失业者。几项‘招牌性’措施放宽了法国针对大客车运输的限制，这一领域到目前为止，一直受到严格规范。这确实能够创造大客车驾驶员职业的新工作岗位。我们可能会减少一些自由职业者：比如公证人、司法执达员、其它司法辅助人员、法院的书记官等的过多薪水，这方面也有望创造2万个新的就业机会，如果（马克龙法案）确实得以实施的话。还有措施计划减少建造住房的障碍。这方面也将会对（促进）就业产生一些小的影响。”

哪在法国经济中极具影响力的雇主协会与工会组织都对马克龙法案持怎样的态度呢？就此，经济学家亨利•斯特多纳克指出：“就像您所了解的那样，有两种观点。雇主协会和（经济）自由派人士的观点认为，必须走得更加遥远。必须全面放宽、重新制定劳动法。从整体上放宽法国经济中的现行规定。对这些人而言，马克龙法案当然还是不够的。然后，还有第二种观点认为，法国经济的问题不是规章混乱，相反而是由于金融界地位的重要性过大，企业只顾利润，而不是生产和就业。所以，这种走向是错误的。相反国家应该直接干预，来推动经济，引导生产。所以说，马克龙法案处于两者之间，不能让大家都满意。”

根据议事日程安排，法国国民议会计划用两周时间讨论马克龙法案。