香港“土共”曾钰成吁修改基本法裨使中联办干预合法化

有香港“根正苗红土共”之称的民建联创党主席、前立法会主席曾钰成，其牵头的智库“香港愿景计划”26日发表一国两制报告，内容建议修改基本法，裨使中联办名正言顺履行职务，以免经常受到外界质疑中联办干预修改事务。但他否认建议将有关行为合理化，反而说“基本法没有写的，他（中联办）反正已经在做了”。

图为香港一名警员在中联办前警卫 路透社照片

对曾钰成曲线支持中联办干预香港事务合法化，民主派批评这是偷换概念，因为中联办已经受到基本法第22条所限，不得干预香港事务，就算修改基本法，或另设条文，也是不能干预香港事务。

香港愿景计划发表一国两制发展报告，认为中联办不属于基本法第22条中限制中央各部门不得干预特区事务的机构，中央三大驻港机构中，基本法对外交部驻港特派员公署及驻港解放军都有明确规定，惟独中联办没有，故有必要另设条文列明中联办的职能及地位。报告建议加入新条文列明中联办职能，又称国务院2000年发表文件已列明其角色，包括联系驻港特派员公署及驻港解放军、承办中央人民政府交办的其他事项等。

对于中联办屡被批评干预香港事务，曾钰成指倘若有人认为中联办工作与国务院订明不相称，可按事实检视采取措施，又直言“中联办正在做的事情你觉得不甚合适，就算写入基本法，他反正都已经在做了”。他又否认另设条文是要合理化中联办工作，又指建议反而可引起讨论，提出建议前亦无谘询中联办。

报告亦触及基本法23条及政改问题，建议特区政府同步启动两者研究，正式进行谘询前应让社会就两者的原则达成基本共识，包括采用白纸草案为23条进行谘询，政制设计上则保留提名委员会实际权力等，并应成立规模较大的委员会，包括以社会各界及港区人大代表等负责谘询工作。

民主派立法会议员区诺轩批评智库提出为中联办另设条文订明职能的建议偷换概念，指中联办由中央政府委任，成员亦是共产党党员，反问“有可能不是中央机构吗？”他认为中联办应受基本法第22条所限，不得干预香港事务，又指国务院所订的中联办职能空泛，倘若要针对中联办在基本法另设条文，并非要列出职责，而是列明有何工作不可参与。