司法明显失效香港仍连续25年被评为世界最自由经济

美国立场保守的传统基金（Heritage Foundation）25日发表报道，连续25年将香港评为全球最自由的经济体系，至于中国大陆，则名列“主要是非自由经济”的一栏。

中国与香港 路透社

被视为香港最大竞争对手的新加坡，则名列第二，但两者之间的距离已大幅缩窄。以100分为满分计算，香港获得90.2分而名列全球第一。

评分乃基于12个项目的表现，当中包括法治、政府管辖能力、市场公开程度以及监管规条等。

报告指出：“香港的整体评分与2018年一样，在贸易自由、货币自由以及政府诚信方面有所进步。”但传统基金同时强调，香港的司法效能却明显退步，原因是北京中央政府透过解释基本法干预香港，限制了香港终审法院的司法权。

在司法这个项目，香港从之前的84.3分大幅下滑至去年的75.3。

报道书指出：“（香港）司法是独立的，但北京保留最终释法的权力，等同限制了香港终审法院的司法权。”

报告书同时提及去年香港民族党被禁一事，认为事件引起外界对香港言论和结社自由的关注。

脱离民主派阵营改投建制派、并获得港府犒赏委任为行政会议成员的资深大律师汤家骅告诉南华早报，传统基金恐怕误解了一国两制，“他们必须要明白，香港不是一个独立的国家”，地方的法院因此没有权力解释基本法。

但民主派的公民党主席杨岳桥说，外国机构显然对香港的法治提出警告，“它已向政府发出强烈的讯号，我们不能把过去的评级视作理所当然”。他说，香港如果一旦失去外国投资者的信心，诸如新加坡等国家很快就会迎头赶上。

新加坡的评分从之前的88.8分上升至去年的89.4分。

报告书指出，新加坡拥有一个“相当开放而又整体廉洁的营商环境”，而且理财政策审慎。传统基金形容新加坡的司法框架是透明的，但怀疑其独立性，“政府在法院每每胜诉收场，难免令人怀疑司法的独立性”。

中国大陆被评为“主要是非自由的经济”，得分58.4，较全球平均的60.8还要低。

报告书指出，中国大陆的金融板块和其他工业，均受到“不透明的国企”所支配。贪污仍然丛生，而试图改善透明度的改革，又遭到扼杀。