联合国2012可持续发展会议在里约热内卢开幕

2012联合国可持续发展会议周三（6月13日）在巴西里约热内卢开幕，大会将评估1992年里约地球高峰会（Eco-92）以来的进展和未来展望。约有186个联合国成员国代表出席Rio+20，包括法国总统奥朗德、俄罗斯总统普京等各国政要，美国国务卿希拉里将代表总统奥巴马与会。由于此次峰会与1992年在里约热内卢召开的联合国环境与发展大会时隔20年，因此也被称为“里约＋20”峰会。

2012联合国可持续发展会议6月13日在巴西里约热内卢开幕，多国代表团欣赏当地舞蹈表演。 REUTERS/Sergio Moraes

6月13日至15日，里约峰会最终文件的最后一轮协商会将在这里举行；16日至19日由巴西政府主办的“可持续发展对话”论坛召开；20日至22日举行最重要的各国首脑峰会。

法新社的消息说，中国等发展中国家在大会第一天即提出，建立一个300亿美元的基金资助可持续发展。

巴西外交部长帕特里奥塔与环境部长特谢拉在Rio+20大本营里约会议中心的记者会中表示，各国代表将在下星期各国领导人高峰会召开前，尽最大努力协商并通过大会最终文件，以加强Eco-92以来的重要成就，避免全球可持续发展受到阻碍。

帕特里奥塔指出，以人为本的持续发展概念是建立在“人人有责”的原则上，每个国家都应该勇于变革，共同承担，只是富国必须承担多一点，因为从历史上来看，富国破坏地球的比重更大。

帕特里奥塔说，20年前经济危机强烈冲击发展中国家，这些原本于世界政治经济边缘的国家，现在为国际应对危机挑战带来答案，从边缘走向中心。

此前，泰谢拉将目前各国代表谈判面临的僵局，与去年在南非举行的《联合国气候变化纲要公约》第17次缔约国大会作比较，指194国代表也是在大会结束前一刻通过决议，将原定2012年到期的《京都议定书》延至2017年。

13至15日，Rio+20筹备委员会将在里约会议中心召开第3次会议，敦促各国政府代表协商并通过大会将采用的最终文件，但预期难以达成共识，预料将延至20至22日的领导人高峰会中继续讨论。目前，各国代表只对1/4的文件内容达成共识。

一位没有透露姓名的联合国代表说，世界已经变了，今时今日很难再以Eco-92时代广泛使用的词汇“南北分歧”来划分富国与穷国。他说，巴西、中国和印度都是目前全球经济发展最迅速的国家，虽然仍存在许多贫穷问题，很难继续将这些国家定位为“穷国”，而发展中国家也害怕被迫采取可能危害其发展的即时行动。

各国代表谈判的僵局主要涉及，如何强化联合国环境规划署的计划和制定可持续发展目标的讨论议题。

Rio+20希望达成的主要成果是制定各国应优先推动的领域，作为2015年将到期的“联合国千禧年发展目标”的第2期目标。但截至5月初在美国纽约召开的最后一次筹备委员会会议，各国代表甚至未对讨论议题达成共识。

2012联合国可持续发展会议的两大讨论主题为“可持续发展及消除贫穷意义下的绿色经济“和“可持续发展的体制架构”，但专家学者之间对何谓“绿色经济”也没能达成共识，基本上只说是减少温室气体排放和更有效使用自然资源的经济模式。

到目前为止，已有76国总统、6个国家的副总统，44国总理和7国副总理登记在下星期的高峰会中发言。

Rio+20周三主要活动包括“里约挑战/气候会议”，Rio+20筹备委员会第3次会议，原住民圣火仪式和“可持续发展科学、科技与创新论坛”。