加议员呼吁采取新措施控制加拿大养老基金在华投资

据加拿大广播公司（CBC）报导，加拿大众议院加中关系特别委员会近日敦促联邦政府采取新措施，防止加拿大养老基金投资于涉嫌侵犯人权、腐败或威胁国家安全的中国公司。该委员会本周向加拿大众议院提交的报告呼吁渥太华与各省合作，研究起草一份禁止加拿大公共养老金计划投资的中国公司名单，并推动提高养老金计划持股的报告透明度。

加中两国国旗资料图片 © 法新社图片

报告称：“特别委员会认为，加拿大养老金计划不应投资于中华人民共和国（PRC）境内从事侵犯人权行为的公司。非政府组织、记者与学者的研究和报告显示，加拿大的一些养老金计划通过被动投资的方式投资于此类公司，这与加拿大人的价值观背道而驰”。报告指：“目前没有任何可执行措施阻止加拿大公共养老金计划投资于侵犯人权或同谋侵犯人权的公司”。

报导提及，加拿大众议院另一个委员会于2021年报告称，中国政府通过普遍的国家监视、禁止宗教活动、非法拘留、强迫劳动、强迫失踪、家庭离散、强迫节育和绝育等方式迫害和镇压维吾尔族和其他穆斯林。该委员会得出的结论是，这些压迫措施相当于“种族灭绝”。中方否认有任何侵犯维吾尔族或其他少数民族人权的行为。

特别委员会建议加拿大联邦政府“要求养老金计划监管机构，包括金融机构监管办公室和省级监管机构，考虑为养老金计划和主动和被动投资的机构投资者建立标准化的透明度报告制度 ”。该委员会表示，在研究过程中会见了加拿大几家养老基金的官员，讨论了它们在中国的投资风险，其占管理投资的2%到10%不等。

加拿大养老基金投资公司（CPPIB）高级常务董事兼全球公共事务和传播主管勒杜克 (Michel Leduc) 今年早些时候告诉特别委员会，该基金不到10%的投资在中国，其中包括对阿里巴巴和腾讯的投资。勒杜克告诉特别委员会，对腾讯的投资是近十年前进行的，但该基金现在正在跟踪该公司的发展。

勒杜克说：“我们认识到，该组织随着其业务相关问题的发展和变化而发展和变化。军民两用技术就是一个例子。这些技术是为特定目的而制造的，但随着时间的推移，它们可能会被用于当时没有考虑到的目的，这是我们正在处理并密切关注的问题”。

截至今年3月，加拿大养老基金投资公司报告称，其持有价值约9亿加元的阿里巴巴股票和价值约17亿加元的腾讯股票。特别委员会的报告称：“自本研究听证会结束以来，特别委员会从媒体报道中获悉，某些加拿大养老基金正在暂停在中华人民共和国（PRC）的新投资”。

报告续指，“不过，根据证人在本研究过程中提出的建议，联邦政府还应考虑采用其他工具，以确保加拿大公共养老基金不会成为侵犯人权行为的同谋”。据悉，这份报告已于周三提交加拿大众议院。加拿大联邦政府有120天的时间作出回应。