美国制裁中央军委装备发展部及部长 中方“强烈愤慨”采取系列回应措施

美国政府在本周四宣布对中国中央军委装备发展部及其部长李尚福实施制裁，原因是在美方对俄罗斯干预2016年美国大选采取系列制裁期间，中国从俄方购买了俄军的战斗机和导弹，从而违反了美国在2017年签署执行的多项涉俄制裁法案。对此，中国当局通过外交召见美国大使，提出强烈批评和严正交涉，及暂停和推迟两军之间交流合作项目等手段向美方做出回应。

中国国防部长魏凤和与美国国防部长马蒂斯资料图片 路透社图片

遭受美方制裁的中央军委装备发展部其前身是解放军总装备部，是在2015年由中国国家主席习近平领导的深化国防和军队改革中，改组成立的中央军委机关第一级职能部门，负责全军装备发展工作。美方官员在周四指出，去年，中国接受了10架俄罗斯苏-35(Sukhoi Su-35)战斗机，今年还从俄方购买了S-400防空导弹。美方称，这批军购违法了美国2017年通过的《以制裁反击美国敌人法案》，这部法律的目的则是为了惩罚俄罗斯干预2016年美国总统大选。该法律要求美国政府制裁任何与俄罗斯国防产业从事“重大交易”的第三方。此次美方对中国中央军委该部门及其领导人的制裁，系第一次利用该法律惩罚与俄罗斯进行军购的外国买家。其制裁对象还包括另外33名被美方认为与俄军方和情报部门有关的实体和个人。

尽管美方官员坚称，采取这一措施“最终的制裁对象是俄罗斯”，但该消息传出后还是随即引起了中国外交部和国防部的强烈批评及多项相应的回应措施。外交部发言人耿爽在周五宣称，中方对美方上述无理做法表示强烈愤慨，并已提出严正交涉。他并称，美方有关做法严重违反国际关系基本准则，严重损害中美两国、两军关系。他敦促美方立即撤销制裁，否则将为此承担后果。此后，国防部发言人吴谦在周六也给予内容相似的对美回应。他强调，中俄军事合作是主权国家之间的正常合作，符合国际法，美方无权干涉。他还谴责称，美方的做法是对国际关系基本准则的公然践踏，是霸权主义的充分体现，严重破坏中美两国两军关系。

除了外交喊话外，截止至本周日，中方已采取了包括召见美国大使，召回在美国参加国际会议及计划访问美国的海军司令员沈金龙，及推迟原计划于月底在北京举行的两军联合参谋部对话机制会议等措施。中央军委国际军事合作办公室副主任黄雪平还召见了，美国驻华使馆代理国防武官孟绩伟，就美方的制裁决定提出抗议。值得一提的是，美国防长马蒂斯曾在今年6月抵京访问，并邀请中国防长魏凤和于年底前对美回访，尚未知晓如若事件发酵，中方要求若未能得到华盛顿满足，这一计划是否会受到影响。

俄罗斯在本月中旬举办了自1981年来最大规模的军事演习，这一代号为“东方2018”，出动了30万部队、上千架军机、两个海军舰队以及所有空降部队的战略性军演，并得到了中国军队代表的首次参加。针对有分析认为，美国当局是希望通过实施制裁，敦促与俄罗斯国防和情报部门有合作关系的国家终止合作的说法，耿爽曾回答称，中俄是全面战略协作伙伴。有关合作旨在维护两国的正当利益，维护地区的和平与稳定，不违反国际法，也不针对第三方。他并指出，中方将继续落实两国领导人达成的共识，推动中俄战略协作向更高水平发展。

而现如今在美方进一步就贸易问题向中方施压之际，包括美国总统特朗普本人及其国务卿彭佩奥在近期多次突出强调中国或与俄罗斯一样，都曾试图干预过2016年美国总统大选。彭佩奥并表示，中方还在试图干扰今年的中期选举，并存在干扰下届美国总统大选的可能。因此，在中美就贸易纠纷尚未达成共识期间，美方是否会以“干选”为由，采取进一步对华制裁则值得继续关注。